新华财经北京7月20日电（王艳刚王诗瑶）20日，首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院、黄淮实验室与社会科学文献出版社在京联合发布了《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2025）——区域高质量一体化研究》（以下简称报告）。
报告对京津冀非首都功能疏解、协同创新、产业、生态、城镇体系、交通、基本公共服务高质量一体化的进展与成效进行了深入剖析。报告认为，一是非首都功能疏解成效显著，助力京津冀高质量一体化加快推进；二是协同创新格局不断深化，区域创新实力持续增强；三是产业协作不断走深走实，“链群”建设助力产业高质量一体化；四是多节点、网格状、全覆盖的综合交通网络基本形成，交通一体化持续拓展；五是基本公共服务共建共享持续推进，推动京津冀民生服务均等化发展；六是生态环境质量持续改善，绿色低碳发展不断深化。
报告指出，京津冀三地也面临诸多亟须解决的问题：一是区域发展不平衡问题仍较为突出，资源配置不均问题尚未得到有效解决；二是区域一体化机制尚未形成，市场化运营机制需加快建设；三是区域发展关键领域协同关联度有待提升，北京辐射带动作用亟须强化；四是非首都功能疏解压力尚大，基础设施支持作用仍需提升。
为推动京津冀高质量一体化发展，助力打造“中国式现代化建设的先行区、示范区”，报告建议一是疏通“制度经络”，持续深化制度型开放协同，提升区域规则、政策、标准等“软联通”水平；二是激活“市场穴位”，以市场化配置改革推动要素配置效率提升，加快关键资源开放共享；三是提升“产创韧性”，加强协同创新与产业协作共同体建设，推动产业链与创新链深度融合；四是培育“机体气血”，推进交通、基本公共服务及生态高质量一体化，筑牢区域高质量发展基底支撑；五是重构“空间骨架”，以现代化首都都市圈、石家庄都市圈为支撑加快建设世界级城市群，夯实高质量一体化空间载体。
