为支持互联网优质内容创作，营造良好行业生态，上海市委宣传部、市委网信办近日推出《上海市关于支持互联网优质内容创作的若干举措》（以下简称《若干举措》），明确九条扶持政策（又称“沪九条”），涉及资金激励、人才政策、场景建设、出海扶持等方面。
此外，上海市委网信办还指导B站、小红书两大属地平台制定了支持优质内容创作的举措，全面助力优质UP主、博主发展。
上海市委宣传部、市委网信办表示，当前，互联网内容创作行业发展迅速，上海始终欢迎并竭诚助力相关企业和人才，特别是青年人才在这座城市施展才华、成就梦想。希望通过更有力的政策引导和政策支持，营造良好生态，提升产业能级，进一步繁荣发展互联网优质内容创作，更好弘扬主流价值、主流舆论、主流文化。“我们的愿景，就是让上海成为互联网优质内容的‘梦工厂’，让大家在此安心创作、名利双收，与城市共成长、与未来共腾飞。”
政策亮点一览：
——支持黄浦区、杨浦区建设在全球范围具有影响力、引领力的互联网优质内容创作集聚区；对相关公共服务平台以及孵化器、产业园区每年最高给予1000万元奖励。
——集聚区设立互联网优质内容创作主体合法权益保护快速通道，保障优质内容创作合规健康持续发展。
——鼓励互联网优质内容创作，对讲好上海故事、中国故事且有较大影响力的，单项内容市级层面最高给予10万元奖励。
——对开展人工智能等技术赋能互联网优质内容创作相关应用场景建设的主体，给予项目总投资最高30%、不超过2000万元支持。
——推进设立相关专项基金，重点支持互联网优质内容产业链企业发展壮大，服务创作者创新创业。
——依托文创特色支行，为创作者和产业链企业设立贷款绿色通道，提供政策性优惠担保，并对银行贷款给予不超过同期贷款市场报价利率50%的贴息支持。
——鼓励国有企业围绕产业发展、金融服务、民生保障、城市更新等领域，提供拍摄场景和资源支持。
——鼓励平台企业、MCN机构签约境外互联网优质内容创作者，对外籍创作者在签证办理等方面给予便利。
——加大对互联网优质内容创作者的引进力度，对获得重要奖项荣誉、在讲好中国（上海）故事中作出积极贡献的优秀创作者予以落户支持。
——鼓励创作者参加全媒体运营师等职业技能认定。探索将互联网优质内容创作者纳入职称评审范围。
支持黄浦、杨浦两区打造互联网优质内容创作集聚区
《若干举措》支持黄浦区、杨浦区建设在全球范围具有影响力、引领力的互联网优质内容创作集聚区，对集聚区内成效显著的公共服务平台，以及全市范围内表现突出的孵化器、产业园区，市级层面按市促进文化创意产业发展专项资金管理要求，每年提供最高1000万元奖励。
依托集聚区，上海将不断健全相关产业配套服务。《若干举措》明确：支持集聚区提供共享办公空间、行业交流空间，配备直播间、录音室、摄影棚等共享设施，提供工商登记、财税咨询、政策申报、版权确权等一站式服务。支持集聚区发布资源共享清单、提供场景使用费补贴，单个主体每年综合补贴额度最高50万元。支持集聚区相关办公场所为入驻的创作者、创业企业，提供相关优惠政策。鼓励集聚区建设文化人才之家，支持创作者优先入住并给予相关支持。鼓励平台企业围绕集聚区建设，提供流量扶持、资金奖励、配套服务政策，建强产业链生态。
据悉，黄浦区2024年高新技术企业数量突破200家，新引进科创民营企业480家，文化、体育、娱乐和科研技术服务行业的就业人数增长明显，形成了特色鲜明的都市型科创服务体系。杨浦区目前集聚数字经济企业超8000家，软件和信息服务业规模突破3000亿元，连续5年保持两位数增长，占上海全市近五分之一。区内已吸引多家头部MCN机构和互联网内容平台入驻，形成产业集聚效应。
上海市委宣传部、市委网信办表示，依托黄浦和杨浦打造集聚区，是匹配两区现有核心产业和头部平台的综合优势，为政策落地和集聚区的差异化、特色化发展奠定基础。同时，《若干举措》鼓励上海各区结合实际打造互联网优质内容创作产业链优势环节，优化全市产业布局。
UP主、博主等将受益
政策受益主体有哪些？
对此，上海市委宣传部、市委网信办表示，创作者的身份形式可以是多样的，包括但不限于UP主、博主、签约创作者、创业团队（工作室）、MCN机构签约的达人等，关键是要创作积极传播正能量、社会认同度高、影响力大的优质内容（文字、图片和音视频等）。
据介绍，对于集聚区优质内容创作者来说，将能获得互联网领域的四类专属服务和权益保障：
一是创作支持“星光计划”，优质内容可推荐“中国正能量网络精品”等国家级荣誉活动，支持向市委网信办自荐，可在集聚区一站式服务点办理。
二是权益保护“盾牌行动”，帮助提升网上维权能力，如遇敲诈勒索、造谣诽谤、抹黑攻击、网络暴力、账号假冒仿冒等网络侵权行为，属地网信部门将优先受理、依法保护。
三是技术赋能“合规引擎”，提供生成式人工智能相关政策解读和详细指导，提供安全好用的技术对接。
四是立法参与“众智平台”，通过集聚区网络法治意见建议征集渠道，直递网络领域相关法律法规修订意见。
