长期沉淀于缴存人账户的住房公积金，正被多地政策激活并重新定向至住房消费领域。南都·湾财社记者7月11日梳理发现，北京、深圳、杭州等核心城市近期密集出台实施细则，明确允许缴存人直接提取公积金账户余额支付新建商品住房首付款，政策落地节奏显著加快。

　　尽管各地在提取额度、申请时点、资金监管等操作层面略有差异，但政策指向高度一致：通过降低首付资金筹措门槛，为房地产市场注入增量需求。

　　据中指研究院统计，今年以来，全国已有超过150次住房公积金政策优化，覆盖贷款额度上调、提取条件放宽、异地贷款互认等维度。业内人士指出，公积金政策正成为本轮稳楼市的核心工具，既降低购房门槛，又释放合理需求，为房地产市场企稳回升提供持续动力。

　　北京新政补位一线

　　7月10日，北京印发《北京市深化改革提振消费专项行动方案》，其中明确提出进一步发挥住房公积金促进作用，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款。

　　这一政策也引起了市场的广泛关注。上海易居房地产研究院副院长严跃进指出，这一举措降低了购房门槛，减轻了购房者前期资金压力，让更多有购房需求但资金暂时不足的人能够实现购房愿望，有效刺激住房消费需求。

　　至此，广州、深圳、北京均已放开公积金支付首付，仅上海暂未跟进。

　　在深圳，今年6月9日，深圳市发改委正式发布《深圳市提振消费专项行动实施方案》，提出39条促消费措施，其中在住房消费领域释放重磅政策：允许符合条件的购房者在购买住房时提取一次住房公积金用于支付首付款。这一政策被业内视为深圳落实国家“稳楼市”部署的关键举措，旨在降低刚需购房门槛，激活市场活力。

　　在广州，去年8月1日，广州住房公积金管理中心和广州市住房和城乡建设局印发《关于支持提取住房公积金支付购房首付款的通知》，明确可提取住房公积金支付购房首付款。其中提到，购房人及其配偶在广州市购买新建商品住房，完成商品房买卖合同网签后，可按合同约定申请将住房公积金划转至购买房屋所属项目的商品房预售资金监管账户，用于支付购房首付款。提取首付款不影响以该套住房申请住房公积金贷款时的可贷额度计算。

　　根据中指研究院不完全统计，提取公积金支付首付款方面，今年以来，已有深圳、杭州、西安等超30个市（区）跟进出台提取公积金支付首付款，此次北京也落地该项举措，可有效降低购房者置业门槛，降低其购房压力，更好发挥住房保障功能。随着一线城市中，北京、广州、深圳均已跟进该政策，预计上海也有跟进落地的预期。

　　公积金工具箱持续扩容

　　从去年广州率先放宽到今年各地接力，公积金政策优化已形成 “高频次、广覆盖”的态势。根据中指研究院不完全统计，今年以来，各地优化公积金政策超150次，政策工具箱也在不断扩容。

　　今年3月，深圳发布了《关于〈深圳市住房公积金贷款管理规定〉的补充规定》，对住房公积金贷款政策进行调整优化，调整后，个人最高可贷126万元，家庭最高可贷231万元。

　　而此次北京印发的《北京市深化改革提振消费专项行动方案》中，还强调研究制定住房公积金个人住房贷款“带押过户”政策，并开展相关业务。

　　中指研究院指出，此前，北京已开展实施了二手房交易的商贷“带押过户”，若将来公积金贷款也可实施“带押过户”，有望进一步提升二手房交易的便利度，提高二手房交易流动性。值得注意的是，公积金“带押过户”政策此前落地城市多为三四线城市，此次北京将研究制定该政策，也表明更多核心一二线城市也有望跟进出台。

　　从实际政策落地来看，一线城市凭借人口基数大、市场影响广的优势，政策调整具有风向标意义；二三线城市则结合本地市场特点细化措施。

　　例如，常德市提高公积金贷款最高额度，单职工公积金贷款最高额度提升至80万元；南京市存量房住房公积金贷款最长期限由20年延长至30年；深圳、珠海、汕头等六个城市异地贷款享同城待遇，解决新市民购房痛点；过去，自由职业者因“无固定单位”难以参与公积金缴存，今年以来，苏州、乐山等地推出“灵活就业人员自愿缴存”制度，允许其自主选择缴存基数和比例，并可申请住房公积金贷款，这一群体的购房需求被有效激活。

　　而对于购房者而言，公积金政策的持续优化意味着“购房成本更低、流程更顺、选择更多”。在业内看来，公积金贷款政策是各地优化政策的重要抓手，预计各地将进一步优化公积金政策，如从提高公积金贷款额度、支持提取公积金支付首付款、延长还款期限、加大对异地缴纳、灵活就业人员的支持力度等方面加大公积金政策优化力度。