当地时间7月9日，美国总统特朗普在白宫与五个非洲国家的领导人举行会晤，他们来自加蓬、几内亚比绍、利比里亚、毛里塔尼亚和塞内加尔。分析认为，此次会议凸显美国和非洲关系新的特征——交易。

“感觉太棒”

　　据悉，此次美非领导人会晤为期3天，首要议题是推进美非经贸投资合作，扩大美国获取关键矿产及其他自然资源的渠道。

　　7月9日中午，特朗普与五位非洲领导人在白宫国宴厅举行午餐会。

　　特朗普在开场时说，非洲国家“拥有巨大财富和经济潜力”，矿产和石油储量丰富。美国对非政策路径正在“从援助转为贸易”，从长远来看，“这将比我们共同开展的其他行动都更有效、可持续和有益”。

　　特朗普还说，“不大可能”对参会五国征收将自8月1日起实施的“对等关税”，并表示将与参会非洲领导人讨论接收被驱逐的非法移民。

　　五位非洲领导人则竞相展现本国在自然资源方面的优势，还称赞美国上月“撮合”卢旺达与刚果（金）和好，尽管和平前景仍有待观察。不过，许多刚果人认为，这一协议主要是美国为获取关键技术矿产而达成的交易。

　　塞内加尔总统法耶还称赞特朗普高尔夫打得好，并邀请他在塞内加尔建造高尔夫球场。

　　法耶还谈到在首都达喀尔建立一座“海景科技城”的前景，“我想邀请美国投资者参与其中”。

　　“欢迎你们来投资，否则其他国家可能会代替你们来。”加蓬总统恩圭马说。

　　特朗普回应说：“我不知道我会受到这么好的待遇。这太棒了。我们可以一整天都这样。”

　　有评论称，这表明外国领导人似乎已经认识到，对于特朗普这位商业大亨来说，奉承是多么有用。

只为利益

　　值得一提的是，在非洲大陆50多个国家中，只有5个国家受邀参会。相比2022年底召开的第二届美国-非洲领导人峰会，时任美国总统拜登邀请了50个非洲国家领导人。

　　而且，这五个国家经济体量较小，为何还是被特朗普盯上？

　　一来，这五个国家资源丰富，不少尚未得到有效开发，包括铁矿、黄金、稀土、石油和天然气等。

　　二来，随着特朗普政府将打击非法移民和毒品犯罪作为“政绩工程”，塞内加尔、毛里塔尼亚和几内亚比绍等非洲国家将扮演重要角色。

　　三来，对冲中俄在非洲的影响力。南非比勒陀利亚大学教授克里斯托弗·伊西克说，在非洲，大多数大国要么是金砖国家主要成员，要么是渴望加入金砖国家的主要合作伙伴。 而这五个国家不属于这一类，是特朗普“唾手可得的果实”。

　　此外，加蓬不仅拥有锰和铀等“战略”矿产以及石油，而且位于几内亚湾沿岸的战略要地，拥有约800公里长的海岸线，未来或将成为美国军事基地所在。

　　“特朗普是个商人，所以他只对美国的利益感兴趣。”达喀尔记者兼政治分析人士马马杜·西奥说。

　　伊西克也认为，让非洲“自力更生”并不是因为特朗普热爱非洲，而是因为他不想让其他国家贪美国便宜。

　　塞内加尔前驻华盛顿大使巴巴卡尔·迪亚涅还指出，美国和乌克兰的矿产协议也有类似意味——乌克兰签署矿产协议，换取美国支持，否则啥也别想。

信任缺失

　　不过，美国和非洲难以真正走近。

　　首先是历史阴云。

　　比如，自1820年起，在美国获得解放的黑奴被陆续安置于利比里亚。1847年，利比里亚宣告独立，如今将英语作为官方语言。

　　然而，在当天的会议上，特朗普对利比里亚总统博阿凯掌握流利英语颇为惊讶，被视为一种侮辱。

　　“我觉得美国总统和西方人仍然把非洲人看作没有受过教育的农村人。”利比里亚青年倡导者阿奇·哈里斯说。

　　还有利比里亚外交官说，特朗普“有点居高临下”。

　　其次，非洲长期被美国忽视，美国对非承诺口惠而实不至。

　　2014年，时任美国总统奥巴马主持召开首届美非峰会。

　　直到8年后，即2022年底，第二届美非峰会才在华盛顿举行。当时，拜登政府承诺数十亿美元对非投资，拜登还承诺将于2023年访问非洲。然而，拜登此行一直拖到2024年底卸任之际。

　　特朗普在第一任期内没有访问非洲。在当天的会议上，特朗普被问及是否有相关计划，他说“看看日程安排”。

　　再者，特朗普一向对非洲不屑一顾，被指种族主义。

　　2018年1月，特朗普称非洲和海地是“粪坑”国家，招致广泛批评。不过，特朗普后来致信非洲国家领导人，说他“非常尊重”非洲人民。

　　然而，今年5月，南非总统拉马福萨到访白宫，特朗普提出所谓南非正出现“针对白人的种族屠杀”，后来被“打假”。

　　在当天的会议上，特朗普还让非洲国家领导人“说快点”，因为他还要去参加另一个活动。

　　随着特朗普重返白宫，“美国优先”政策也正在对非洲大陆脆弱的经济和政治稳定带来巨大冲击。

　　一些非洲官员和专家先前表示，特朗普政府反复无常的关税和贸易政策将威胁非洲国家经济发展，阻碍其工业化进程。

　　同时，特朗普威胁对非洲国家实施旅行禁令，关闭美国国际开发署……

　　此外，一些非洲国家在外交政策上与美国存在分歧。比如，毛里塔尼亚与美国的盟友以色列并无外交关系。2009年，由于以色列对加沙地带的进攻，毛里塔尼亚与以色列断交。

　　舆论注意到，非洲大国缺席此次会议，包括南非、埃塞俄比亚、加纳、埃及，以及非洲大陆最大的石油生产国尼日利亚。

　　当前，南非面临特朗普政府征收30%的“对等关税”。

　　尼日利亚先前面临14%的关税，在谈判期间降至10%，但特朗普对达不成协议发出威胁。

　　而且，南非、尼日利亚、埃及和埃塞俄比亚等非洲大国与金砖国家关系较为密切。

　　加纳总统马哈马曾谴责，特朗普先前“伏击”南非领导人是“对所有非洲人的侮辱”。