当地时间7日,美国总统特朗普再度挥舞“关税大棒”。据央视新闻报道,7日,美国总统特朗普在社交媒体平台上发布了致日本首相石破茂、韩国总统李在明的信件,宣布美国将自2025年8月1日起对所有日本和韩国输美产品征收25%的关税。特朗普政府上台以来,在关税、驻军费用等问题上持续向亚洲盟友日韩施压,令两国压力倍增。
在这两封内容几乎完全相同的信中,特朗普写道:“请理解,25%这一数字远远低于消除我们与贵国之间贸易逆差所需的水平。”他还警告称,如果日韩两国以提高关税作为回应,美国也将在25%的基础上再提高同等额度的关税。
分析人士指出,日韩两国在安全和贸易上均依赖美国,面对美国施压处境尴尬。在美方不顾“盟友情谊”的霸凌行径下,两国国内对美不信任感快速上升,要求维护本国利益的呼声持续增长,日本甚至“罕见地露齿威胁”。
持续施压,特朗普意欲为何?
据央视新闻报道,美东时间7月7日,美国总统特朗普宣布延长所谓“对等关税”暂缓期至8月1日,同时宣布从8月1日起对来自14个国家的进口产品征收关税。
具体税率为日本、韩国、哈萨克斯坦、马来西亚、突尼斯(25%);波黑、南非(30%);印度尼西亚(32%);孟加拉国、塞尔维亚(35%);柬埔寨、泰国(36%);以及老挝、缅甸(40%)。
对日本而言,25%的税率比之前特朗普政府暂缓对其征收的“对等关税”还要高一个百分点,被认为是对日本重点施压的表现。有分析指出,日韩既是美国的两个重要盟友,也是对美贸易顺差较大的国家,特朗普先对日韩出手,可以向其他贸易伙伴展示强硬姿态、释放威胁信号。
当前日韩两国面临来自美国的压力类似,主要集中在关税和军费两大问题上。
日韩都是美国的重要贸易伙伴且对美贸易存在较大顺差,成了特朗普政府“薅关税”的重点对象。美国声称,通过高关税纠正所谓“贸易不平衡”。
在安全问题上,特朗普政府多次声称日韩“搭美国的车”,要求两国大幅提高军费预算和更多分担美国在两国的驻军费用。特朗普8日再次表示,韩国向美国支付的驻军费用“非常少”。日韩媒体认为,美方驻军费用要价太高,远超两国可接受范围。
以拖待变,日韩坚定维护本国利益
面对美方的最新加征关税威胁,日本首相石破茂8日表示“非常遗憾”,称已指示相关阁僚继续谈判,寻求既维护日本国家利益又能实现双赢的协议。在韩国总统办公室8日紧急召开的经贸部门联合会议上,政策室长金容范说,有关部门要以国家利益为重,为韩美经贸磋商做好充分准备。
此次被特朗普寄关税信后,两国虽都表示要继续努力谈判,但均强调要维护本国利益。目前,从日本和韩国政府的公开回应来看,都提到将力争在8月1日前加紧谈判。
日本首相石破茂称,为了保护国家利益,日本避免仓促达成妥协。韩国总统李在明则表示,与美国的谈判看起来非常困难,双方都不是十分确定自己想要什么。
两国在汽车业、农业等涉及本国关键核心利益的领域始终不愿让步,而是以拖待变。据新华社援引韩国《朝鲜日报》报道,韩国政府认为谈判拖得越长,美国的处境将越困难。
日本则一直要求美方撤销全部加征关税。日媒分析认为,美债是日本应对美国的“杀手锏”。日本财务大臣加藤胜信今年5月曾暗示考虑抛售日本持有的美债作为与美谈判筹码,被外界人士形容为“罕见地露齿威胁”。对于美方的增加防卫费要求,石破茂也曾明确表示“日本的防卫费应由日本自己决定”,日本政府甚至为此取消原定7月初在华盛顿举行的日美外长和防长“2+2”会晤。
日韩民间对美不信任感快速上升
特朗普政府上台以来“拿盟友开刀”的做法,引起两国民众对美国不信任感快速上升。
日本民间调研机构6月底公布的全国舆论调查显示,日本民众对美国的信任度降至22%,比去年11月大幅下滑12个百分点,创下2000年以来最低纪录;“不信任美国”的受访者占比则上升13个百分点至68%。另一项调查结果显示,68%的受访者认为日本应在外交上保持独立自主,不应过度追随美国。
韩国东亚研究院日前公布的一项民调显示,认为当前韩美关系“差”的受访者比例在一年内增加了一倍。该机构分析说,特朗普政府“美国优先”政策让韩国民众对美不信任感增加,韩国民众对美国要求韩国大幅提高驻韩美军费用分摊数额等措施反应强烈。
多家日本媒体批评美国“恃强凌弱”“背信弃义”。新华社援引日经亚洲网站文章说,特朗普的关税信粉碎了日本对日美“特殊关系”的希望。日本前首相鸠山由纪夫认为,日本无条件追随美国、规劝美国放弃损害他国利益或与美国“决裂”“脱钩”都不可行,只有增强自身独立性、减少对美依赖才是正确选择。