今年以来，伴随煤炭生产和出口显著收缩，印度尼西亚这一全球最大动力煤出口国的煤炭行业正面临巨大压力。

　　印尼中央统计局1日发布的数据显示，今年1月至5月，印尼煤炭出口量暴跌19.1%，为三年来最低水平，国际需求疲软背景下矿方主动减产，同期累计产量仅3.08亿吨，同比下降9.6%。

　　印尼中央统计局分销统计和服务部代表普吉·伊斯马蒂尼表示，出口至中国的煤炭销量降幅最大，为19.39%；其次是印度，为9.68%。

　　卓创资讯煤炭分析师赵丽认为，印尼对华煤炭出口量下降主要受印尼煤性价比低影响。今年中国煤炭产量整体保持高位，市场供需格局宽松，高热值煤炭价格较年初下滑20%以上，随着用煤企业对高热煤接受度提升，高热煤性价比优势明显；而且，中国对印尼煤采购需求还向性价比更高的俄罗斯、澳大利亚和内贸煤转移。

　　此外，多家煤炭贸易商提出，印尼动力煤参考价（HBA）高于现行市场价格，进一步削弱了印尼煤炭的国际竞争力。

　　经印尼能源和矿产资源部批准，以HBA为核心的出口定价政策于今年3月1日起正式实施。该政策要求，HBA取代原有的印尼煤炭指数（ICI）和纽卡斯尔煤炭期货价格定价，成为印尼煤炭出口交易的基准价格。

　　专家警告称，如果继续使用不合理的价格指数，可能会进一步削弱国际需求，抬升出口成本。此外，印尼3月1日实行的收紧外汇管制政策（要求大宗商品出口商公司将100%的出口收入在印尼境内保留一年）以及2025年实施的B40计划（将生物柴油的掺混比例提升至40%），也增加了矿商的财务压力，尤其对于小型煤企而言，利润空间进一步挤压。

　　印尼能源和矿产资源部煤炭业务发展主任苏里亚·赫朱纳否认了这一看法，将需求疲弱归因于地缘政治紧张局势。他指出，印尼国内煤炭消费也出现下滑，今年第一季度的国内煤炭消费量仅为1200万吨，明显低于去年同期的1600万吨。

　　印尼能矿部表示，正在加强对国内煤企生产活动的监管，以确保其产量达到目标，并缓解出口下滑的影响。

　　面对出口机会萎缩和成本压力，印尼煤矿企业正“转战”国内市场。印尼煤炭矿业协会（APBI）代理执行董事吉塔·马哈拉尼表示，当地煤矿企业正越来越多地将注意力转向国内，以缓解出口下滑带来的冲击。

　　马哈拉尼指出，印尼煤矿企业尤其关注快速扩张的矿产冶炼行业，预计今年该行业将吸收31.2%的国内市场供应；此外，电力仍然是最主要的动力煤消费领域，预计占比为58%。

　　在印尼矿业协会（IMA）执行董事亨德拉·西纳迪亚看来，印尼煤炭市场前景将保持稳定。“尽管全球正在向清洁能源转型，但至少在未来10年内，煤炭仍将是主要能源。”西纳迪亚说。