7月2日，2025全球数字经济大会开幕式在北京举行。诺贝尔经济学奖获得者、法国图卢兹经济学院名誉院长让·梯若尔在会上围绕市场经济发表了演讲。

　　让·梯若尔指出，市场始终是推动经济增长与技术进步的基本机制，这在中国尤为显著。自20世纪80年代以来，中国经历了非凡的转型，其中市场发挥了极其重要的作用。

　　“市场需要竞争。垄断不仅抬高价格，还常常抑制创新，因为垄断企业缺乏自我颠覆的动力，其管理层也缺乏竞争的压力。”他指出，大型企业由于规模效应，往往较为保守，缺乏创业精神，通常依赖专利壁垒与游说手段来巩固市场地位。

　　让·梯若尔回忆了中国学者陈春先博士的故事：在中关村尚未成为全球科技高地的上世纪80年代，陈博士赴美受到启发，回国后开启了“教授创业”的模式，尽管当时阻力重重。他秉持“小而美”的理念，以小公司推动颠覆性创新，突破大企业的保守性。

　　在谈及市场与政府关系时，让·梯若尔认为市场和政府是互补关系，缺一不可。但他也指出，政府与市场一样，也可能“失灵”。市场效率虽高，但若无政府干预，易产生非法垄断和滥用市场支配地位等问题。政府在保障公民权益和收入公平分配方面不可或缺，需通过反垄断、消费者保护、创新、教育、产业与再分配政策等手段进行干预。

　　在谈及数字经济时，他强调，政府的职责是营造一个有利竞争的环境，制定科学的竞争政策，而不是为了监管而监管。例如，政府应允许商业用户接入多种平台，从而激励创新；应强制实施数据可移植性和互联互通，降低切换成本，赋予用户更多选择。

　　他还指出，政府应建设一个中立的竞争生态系统，所有企业均可公平参与并形成良性循环。这个生态系统应包含大学，因其具备学术自由和同行评审机制，能激发批判性思维。“创新不可能源于恐惧与盲从。政府应鼓励形成兼具竞争与合作的创新集群，激发各层级的创造力与颠覆精神，同时提供相应基础设施与数据共享机制。”

　　他补充说，政府在积极作为的同时，也应保持谦逊态度。因为政府无法取代企业在创新中所展现出的灵活性、风险承担能力和专业知识，因此应将权力下放给有能力的企业。

　　最后，梯若尔指出，当今世界正面临地缘政治分裂，贸易战、民粹主义和排外情绪削弱了共同的人文价值观，也对经济产生了非理性冲击，阻碍了跨境合作与知识流动。他呼吁，应重申对多边主义的承诺，以规则为基础推进多边合作，建立抑制短视政治动机、致力于长期社会目标的制度安排。

　　“归根结底，繁荣不仅来自技术或资本，更是制度设计的结果，取决于我们设定的规则、权利的分配和共同追求的未来愿景。”