综述｜特朗普频繁施压美联储鲍威尔坚持货币政策“非政治化”

　　美国总统特朗普本周连续发声，要求美国联邦储备委员会进一步降息，并以下一任美联储主席人选的话题对现任主席鲍威尔施压。鲍威尔回应称，美联储货币政策必须“完全非政治”，重申央行仍在观察美国关税带来的影响，而后再进一步决策。

　　特朗普6月30日在他的社交媒体平台上发布一张图表，声称美国是全球关键利率水平最高的央行之一。特朗普还在该图表上手写评论，批评鲍威尔让美国损失数以千亿计美元，称“你应该大幅降低利率”，并在图表中将美国应设利率标注在1%左右位置。特朗普在贴文中称，美联储“应该为自己允许这种情况发生在美国而感到羞耻”。

　　白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特当天在新闻发布会上表示，特朗普将图表发给了美联储。

　　7月1日，特朗普在总统专机“空军一号”上表示，对于下一任美联储主席，他有“两个或三个人选”，但没有提供更多信息。

　　《华尔街日报》日前报道，特朗普正考虑将前美联储理事凯文·沃什和白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特作为鲍威尔接任人选，其他潜在提名人选为财政部长斯科特·贝森特、世界银行前行长戴维·马尔帕斯和美联储理事克里斯托弗·沃勒。报道称，特朗普一度考虑早在9月或10月选择并宣布一位继任者。

　　鲍威尔的任期应于2026年5月结束，他在特朗普第一任政府期间被提名美联储主席。美国总统通常会在现任美联储主席任期最后几个月才宣布下一任提名人选。专家表示，特朗普如果继续发表施压鲍威尔的观点，可能会使金融市场混乱，削弱美元，推高长期利率。

　　作为回应，鲍威尔7月1日在葡萄牙辛特拉举行的欧洲央行中央银行论坛上重申，美联储对进一步降息的前景保持耐心观望态度，但不排除在本月会议上降息的可能性，称一切都取决于即将公布的数据。

　　“我们正在努力实现宏观稳定，”鲍威尔在论坛上表示，“要成功做到这一点，我们需要以一种完全非政治的方式来做，这意味着我们不偏袒任何一方。”

　　自去年12月上次降息以来，尽管特朗普施加压力，美联储一直保持基准利率不变。

　　美国财政部长贝森特1日在福克斯新闻频道的节目中表示，他认为美联储可能在9月前降息。

　　根据美国法律，虽然美联储主席由美国总统提名，但美联储并不直接对总统负责，享有很高独立性。根据国会授权，美联储的两大使命是促进充分就业和维持物价稳定。

　　几个月来，特朗普多次以美联储未能降息而抨击鲍威尔。他曾表示，由于美联储没有降低利率，联邦政府一直在为其债务支付巨额利息。鲍威尔在6月24日出席国会听证会时表示：“我们在设定利率时不考虑政治因素。”

　　英国《金融时报》网站刊文说，特朗普近期关于鲍威尔的言论“进一步加剧了市场对美联储独立性的担忧”，任何试图赶走鲍威尔或对美联储货币政策施压的举动都可能导致美国市场进一步动荡。

　　高盛日前上调美国2025年利率预测，预计9月、10月和12月将分别降息25个基点，原因是关税影响减弱和劳动力市场疲软。花旗集团和富国银行也预计美联储将在2025年降息75个基点，瑞银预测降息100个基点。四家券商都表示，降息将于9月开始。