成都市日前出台的《成都市商品房预售资金监管办法》于7月1日起正式施行。成都市住建局发布《成都市商品房预售资金监管办法实施细则》（简称《实施细则》）进一步对《办法》内容进行明确。新规对预售资金的监管额度、支取条件、应急支取等情形进行明确，其中新增了房地产开发企业暂停支取的情形，以此来确保购房款用于房屋建设，最大限度降低商品房烂尾等情形的发生。

　　新规关于监管额度的测算进行调整，其中明确，监管额度按清水监管额度和装修监管额度分别测算，同时新增了“开发企业应当制定预售资金监管方案”。

　　点对点拨付，确保监管资金用于工程建设。预售资金支取方面，《实施细则》中分一般支取与应急支取进行规定。资金支取中明确，额度内资金不同于开发企业自有资金，应当专款专用，必须用于本预售批次工程建设，包括必需的农民工工资、建筑材料、设备和施工进度款等相关建设支出。在解除监管前，商业银行不得擅自扣划；设立子公司的开发企业，集团公司不得抽调、挪用。额度内资金应直接拨付给材料方、设备方和施工方，拨付给其他收款人的需经监管部门同意。

　　开发企业申请支取额度内资金的，应在监管服务平台提交相关证明材料，明确建筑材料、设备和施工进度款项的收款账户，经监管部门确认后，作为额度内资金支取的收款账户。

　　《实施细则》中对于额度外资金也进行说明，应当优先用于本项目农民工工资、建筑材料、设备和施工进度款、工程勘察设计监理费用等，在保障项目建设的基础上，可用于偿还开发贷款。

　　此外，当开发企业因重大经营风险、项目管理不善、销售不畅等原因，产生重大债务和矛盾纠纷等不稳定因素，致使项目不能顺利建设而影响竣工交付，且账户余额不能满足一般支取需求，但急需资金用于工程建设，经区（市）县政府（管委会）集体研究同意，明确支取金额及收款账户的，可进行应急支取。