新华财经上海6月30日电（记者吴宇）一支小小的眉笔，色号千差万别，款式日新月异，市场要求繁杂。如何在保证质量与安全的前提下，助力相关中国制造紧随国际时尚潮流，让“中国之美”装点世界？上海海关30日宣布，在海关总署支持下，全国首个化妆品产业贸易便利化措施落地上海奉贤，以小小眉笔为代表的化妆品行业迎来高质量发展新契机。
这一贸易便利化措施共11条，主要涉及三方面：一是优化检验流程，加快通关放行速度，基于地方政府的企业“白名单”精准施策，对出口化妆品实施抽样后即放行，科学调整小规格出口化妆品取样策略；二是创新监管模式，探索引入采信机制，简化专业展会参展化妆品入境手续，优化进口复出口化妆品检验要求，便利国际调拨；三是助力进口化妆品检测研发，降低高级认证企业出口化妆品抽检比例，探索远程作业方式赋能属地查检等。
图为上海奉贤“东方美谷”化妆品企业一条引入了机器人的眼线笔生产流水线。新华社记者吴宇摄
上海海关进出口食品安全处处长王震宇表示，全国首个化妆品产业贸易便利化措施落地上海奉贤，在于以奉贤“东方美谷”为代表的上海化妆品产业链具备规模性、创新性和国际性。通过在奉贤“小步快跑”“快速迭代”，相关贸易便利化措施有望加快形成政策供给闭环，为下一步全国范围的复制推广积累实践经验。
上海是全国最大的化妆品进出口口岸。据上海海关统计，今年前5个月，上海口岸美容化妆品及洗护用品进出口总值达253.2亿元人民币，占同期全国同类商品进出口总值的35.6%。
来自上海市统计部门的数据显示，上海是全国化妆品消费和生产“龙头”城市之一。今年前5个月，上海市化妆品类商品零售额达562.46亿元，比去年同期增长3%。奉贤区“东方美谷”集聚了上海超过三分之一的化妆品企业，2024年实现产值145.3亿元，比上一年增长13.7%。
上海创元化妆品有限公司是奉贤“东方美谷”一家专门从事化妆品国际代工的企业，每年出口的眉笔、眼线笔、口红等商品的数量多达6亿支。公司合规与公共事务总监吴梅芳预测，相关贸易便利化措施实施后，大约可为企业节省三分之一的成品抽样量，抽中检验批次的商品从申报到放行，相较以往可节省九成以上的时间。
“11条措施听起来平淡无奇，却是满满的‘含金量’，对中国化妆品企业在国际产业链中快接单、多接单、提升信用与竞争力意义重大。面对当前复杂困难的国际市场，我们的信心更足了。”吴梅芳说。
图为上海海关所属奉贤海关关员与“东方美谷”化妆品企业负责人共同商讨优化贸易监管流程的思路。新华社记者吴宇摄
据上海海关所属奉贤海关关长叶菁介绍，自2023年9月以来，以奉贤“东方美谷”化妆品行业为重点，奉贤海关累计举办了41场关企沟通会，了解上千家企业在进出口贸易中的“痛点”和“堵点”，与上海海关、海关总署以及地方政府相关职能部门共同商讨对策办法，终于推动全国首个化妆品产业贸易便利化措施落地上海。
上海奉贤区政府相关负责人表示，中国首个化妆品产业贸易便利化措施落地上海，不仅增强了国际化妆品领军企业在华持续投资、扩大业务的信心，对中国本土企业国际化发展也提供了坚实有力的支撑。
