6月27日,在2025上海科技经济融合发展论坛上,上海市科经会会长梁国勇发表了题为《逆全球化和大国竞争背景下的科技经济融合发展:挑战与机遇》的主旨演讲。
梁国勇表示,科技竞争已成为大国竞争的核心前沿领域与关键制胜因素。过去几年,全球地缘政治格局的演变以及大国竞争态势的加剧,使创新经济学发生了从“开放系统-效率至上”到“主权控制-安全优先”的转变。面对科技竞争态势以及主要发达经济体实施的“卡脖子”手段,国家层面采取了一系列针对性举措,如构建新型举国体制,企业层面则加大了研发投入,取得了显著成效。
“从去年底到今年初,中国科技领域呈现出井喷式的发展态势。”梁国勇说,中国的“DeepSeek时刻”并不仅仅出现在AI领域。例如,在创新药方面,截至去年底,中国企业研发的活跃状态创新药数量累计接近3600个,位居全球首位。
在梁国勇看来,这只是一个开始,未来中国科技赶超的案例将不断涌现。原因有三:一是中国制造业规模高居世界第一,支撑了科技发展;二是中国研发支出规模高速增长,研发强度持续上升,研发产出优势逐渐扩大;三是中国理工科大学及博士毕业生规模巨大,并拥有庞大的工程师数量。
在此背景下,上海科创迎来重要发展机遇。梁国勇表示,目前,主要发达经济体在基础研究方面削减预算以及科研环境恶化,在一定程度上为其他国家带来了在吸引高端人才的重要机遇。对上海而言,吸引人才的范围也可以从以中国籍和华裔人才为主要目标扩展到全球人才,并从一般性中高端人才升级到尖端领域的顶尖人才。对中国而言,应以诺奖获得者人数为长远目标加大基础研究投入、人才吸引、培养力度,争取前沿科学领域的重大突破。
在未来产业方面,上海已进行了前瞻性研究与布局。值得注意的是,未来产业具有战略性和颠覆性,也具有高成长性和不确定性共存的特点。对于未来产业的培育和发展,应在可控的不确定性中寻求最大的成长性。这方面,市场是基础,企业是关键,政策是保障。经济科技融合发展方面,既需要耐心资本,也需要耐心技术。
同时,中国在结构转型方面存在重大机遇。服务转型、消费转型、数智化转型和绿色转型正持续塑造中国经济的未来。展望未来,应以“三创”(创新、创业、创投)推动“三高”(高科技、高附加值、价值链高端)。应以人为中心,面向未来,深化中国经济的新转型。上海作为中国经济的龙头,在建设全球领先的科创中心过程中任重而道远。