近日,中国人民银行、国家发展改革委等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》(以下简称《意见》),提出19项重点举措,进一步明确加大消费重点领域金融支持,助力挖掘释放消费潜力,引导金融机构从消费供给和需求两端强化金融服务,助力释放消费增长潜能。
消费在国民经济中处于基础性地位,是经济增长的持久动力。当前居民收入增长放缓、消费信心不足,是影响消费需求的主要原因。金融作为现代经济的核心,在促进消费方面具有不可替代的作用。也正因如此,《意见》首先聚焦于支持增强消费能力,培育消费需求。通过加大实体经济支持力度,强化金融与财政、产业等政策协同联动,实施好货币政策与财政政策,保持流动性充裕,推动社会综合融资成本下降,能更好地发挥消费在畅通国民经济循环中的积极作用。
增加现实收入和未来收入的预期,可以给市场注入更强大确定的信心,让大家愿消费、能消费、敢消费。《意见》强化对民营和小微企业、个体工商户等吸纳就业强的经营主体金融服务,深入实施创业担保贷款政策,简化审批流程,促进个人和企业创业增收。加快要素市场化配置和融资服务机制完善,增加居民家庭可支配收入,并创新家庭财富管理金融产品,提高居民财产性收入。此外,支持优化保障体系,提升消费意愿。鼓励金融机构研发符合养老需求的个人养老金专属产品,推进商业保险年金产品创新,扩大商业健康保险覆盖面,发展商业长期护理保险等,解决居民消费的后顾之忧。
在扩大消费领域金融供给方面,《意见》着力提升金融机构专业化服务能力。发挥信贷支持主渠道作用,鼓励金融机构健全内部组织架构和专业团队,创新优化信贷产品,加大对符合条件的消费行业经营主体首贷、续贷、信用贷、中长期贷款支持力度。同时,强化结构性货币政策工具激励,设立服务消费与养老再贷款,鼓励引导金融机构对服务消费重点领域经营主体发放贷款。加大债券市场融资支持力度,支持服务消费领域企业发行债券,推动个人汽车、消费、信用卡等零售类贷款资产证券化增量扩面。通过提供优质供给,让金融服务更好地适配多样化需求。
挖掘释放居民消费潜力离不开对消费重点领域的金融支持。在推动扩大商品消费上,鼓励金融机构做好消费品以旧换新金融服务,加大对报废机动车回收拆解、废旧家电回收及家电以旧换新等相关企业信贷支持力度,积极开展汽车贷款业务,优化审批流程,强化金融支持外贸企业拓内销力度。在支持发展服务消费方面,加大对批发零售、餐饮住宿、家政服务等领域信贷投放,围绕文化旅游、体育、娱乐等领域创新融资模式。助力培育新型消费,探索金融支持数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费的有效渠道和方式,加强金融创新,开发适合新型消费特点的金融产品和服务。
此外,《意见》还注重优化消费环境,通过优化消费支付服务,提升支付便利化水平,满足不同群体支付服务需求;健全消费领域信用体系建设,加强金融消费权益保护,为消费者营造良好的消费环境。
通过一系列举措,《意见》为金融支持消费提供了全面且细致的指导,有望形成金融催发消费动能、消费促进经济增长的良性循环,为我国经济高质量发展注入持久动力,助力消费市场迎来更大的繁荣。