当地时间周三，美联储主席鲍威尔亮相参议院银行委员会，就半年度货币政策报告作证。鲍威尔表示，虽然特朗普政府的关税计划很可能只会导致价格一次性上涨，但更持久的通货膨胀风险不容忽视，美联储在考虑进一步降息时要谨慎。

　　美国总统特朗普则再次指责鲍威尔，表示他已经在考虑三到四位人选未来接替他的位置。

　　等待关税影响明朗化

　　鲍威尔表示，尽管经济理论可能会指出关税是对价格的一次性冲击，但这并不是自然规律。

　　美联储主席随后详细说明了为什么美联储希望在进一步降息之前，获得更多关于关税最终水平的信息，以及如何影响定价和公众对通胀的预期。“如果它很快到来，并且已经结束，那么是的，很可能这是一次性的事情，这不会导致更持久的通货膨胀。但是，关税的影响可能很大也可能很小，如果我们犯了错误，人们将在很长一段时间内付出代价。”

　　这与他前一天在众议院的证词类似。“关税的影响将取决于其最终水平。对这一水平以及相关经济影响的预期在4月达到峰值，此后有所下降。即便如此，今年关税的增加可能会推高价格并对经济活动造成压力……目前，我们完全有能力等待更多关于经济可能走向的信息，然后再考虑对我们的政策立场进行任何调整。”

　　根据美联储上周的利率决议，联邦公开市场委员会FOMC仍预计今年将降息两次，但时机尚不确定。利率点阵图显示，美联储内部对下一步的政策路径分歧有所扩大，这也反映在了近期的官员讲话中，美联储理事沃勒和鲍曼认为，最早7月可以行动，而包括里士满联储主席巴尔金在内的多位地方联储官员倾向于耐心等待。

　　近期美国总统特朗普持续施压降息，也让鲍威尔与特朗普的矛盾公开化。在周三的听证会中，不少共和党议员向美联储主席施压，质疑为何最近的通胀数据比预期的要温和，FOMC不愿意采取行动。

　　对此，鲍威尔回应道，特朗普在第一任期内征收的关税远低于现在可能征收的关税，而且是在通胀率低的时候颁布的。“这是不同的，美联储预计，从今年夏天开始，进口税的上涨将导致更高的通货膨胀。”

　　自特朗普4月初提出对等关税以来，一些商品的关税已经上涨，但7月9日将是本轮贸易谈判设定的最后期限，目前尚不确定特朗普政府是否会沿用最低10%的基准关税，或者采取更激进的措施。鲍威尔在周二的众议院听证会上表示：“我们应该在夏天开始看到这一点，从6月和7月的数据来看，这将对政策产生影响。”

　　联邦基金利率期货显示，在鲍威尔结束国会听证后，7月美联储或仍将按兵不动，9月降息获得了充分定价。

　　特朗普一周三喷鲍威尔

　　在鲍威尔亮相国会之际，特朗普周三在荷兰海牙出席北约峰会时再次指责美联储主席“糟糕透顶”，并表示有三四名人选将是美联储下一任主席的竞争者。 本月早些时候，特朗普曾表示他正在考虑鲍威尔的继任者，很快就会公布。

　　据报道，目前的主要竞争者包括前美联储理事沃尔什（Kevin Warsh）、白宫国家经济委员会主任哈塞特（Kevin Hassett）、现任美联储理事沃勒（Christopher Waller）和财政部长贝森特（Scott Bessent）。第一财经记者注意到，5月以来，沃勒、哈塞特和贝森特均发表了要求美联储降息的言论。其中，沃勒成为了美联储内部首位提出7月降息的官员，这也让他目前成为美联储主席继任人选的最大热门。

　　这已经是短短一周内特朗普第三次表达对鲍威尔的不满。

　　当地时间6月20日，在美联储连续第四次维持利率不变后，美国总统表示，也许得改变不解雇鲍威尔的主意。他在社交平台上再次将鲍威尔称作“太迟先生”，并严厉抨击其对通胀成本的抱怨源于拜登政府造成的经济问题。鲍威尔应通过降息来为美国作出“最大、最好的贡献”。

　　特朗普写道：“如果他把利率降到应有的水平——1%至2%，每年能为美国节省多达1万亿美元。目前美国几乎没有通胀，经济表现良好。”特朗普称，若鲍威尔确实担心通胀或其他风险，应该现在降息，若未来情况变化，再行加息。

　　本周二，特朗普的要求更进一步，他在其社交媒体平台“真实社交”上发文称，没有通胀，经济繁荣——我们应该至少降息2到3个百分点，每年将为美国节省8000亿美元。“太晚先生”美联储主席鲍威尔今天将在国会解释他为什么拒绝降低利率。欧洲已经降息了10次，而我们为零次。

　　一些分析人士认为， 在鲍威尔离任之前，特朗普或考虑通过设立“影子主席”影响货币政策。长期以来，美联储主席一直被视为不会因渎职或不当行为以外的原因被总统免职。外界担心，如果继任者过早确认，其对货币政策的看法与鲍威尔发生冲突可能会播下混乱的种子。“无论谁被任命，需要监控的关键是他们是否被视为政治任命，这个人的观点是否会随着总统的心意而改变。”联博（Alliance Bernstein）的首席美国经济学家维诺格拉德（Eric Winograd）指出。