北京商报讯(记者王维祎)6月25日,北京商报记者从北京市商务局获悉,2025年计划对本市14处占道经营高发、便民需求急切的点位开展便民商业织补工作。北京市城管执法局与北京市商务局通过对接合作,在占道经营问题反复出现的点位,因地制宜、多策并举精准织补便民商业设施,将环境秩序治理与民生服务保障有机融合,为疏堵结合、源头治理占道经营问题提供了解决途径。
以通州区宋庄镇含章园二社区为例,今年2月,蔬菜直通车首次进入该社区,周边居民纷纷前来挑选购买新鲜果蔬。蔬菜直通车投入运营首日便销售300余单,销量超3000斤。其合理的价格、多样的种类丰富了百姓餐桌,满足了群众需求。此后,蔬菜直通车、便民餐车、便民菜店、便民市场、惠农售卖点等多种形式的织补设施,陆续在通州、门头沟、昌平、大兴、怀柔等区的社区村落落地,有效缓解了供需矛盾,改善了民生品质。
据周边居民反馈,刚搬到社区时,附近没有菜站和水果店,为图方便只能去路边摊购买。“有了这个蔬菜直通车就方便多了。”
自2017年北京市全面启动“疏解整治促提升”专项行动以来,北京市城管执法局组织全市深入开展占道经营整治,完成了3500余处占道经营问题高发点位的治理。占道经营问题明显减少,市民诉求逐年下降,从2016年的13.5万件降至2024年的2.6万件,降幅达80%。
随着占道经营整治的不断深入,城市发展和管理中的一些问题逐渐显现。部分老旧小区、新建小区、回迁楼等居住区的商业配套服务设施建设相对滞后,导致群众面临“买菜难”等问题。近年来,商务部门统筹全业态商业布局,加快推进一刻钟便民生活圈建设,在很大程度上缓解了这一状况,但在个别区域,商业配套仍无法实现全面覆盖。
两部门经研究磋商明确,便民商业设施织补工作的出发点是“便民”,落脚点是“织补”,关键点是“精准”,突破点是强化城管执法与商务部门的协作。为实现精准织补,两部门一方面全面梳理市民诉求,分析占道经营与便民商业网点需求类诉求关联度高的点位;另一方面“问需于民”,组织各区摸排便民商业实际需求,并经过反复研究、可行性论证和现场踏勘。基于前期协作,2025年计划对本市14处占道经营高发、便民需求急切的点位开展织补工作。
据悉,两部门加强互融互通,定期组织会商,研究解决便民商业设施织补工作中的共性、热点、复杂问题,并及时开展线索移送、通报反馈、信息共享等联动工作。按照“一点一策”原则,指导属地政府推进便民商业设施精准织补。对于已完成织补的点位,两部门会跟踪便民商业设施的实际运行情况,若发现织补点位经营业态不符合群众需求,或经营者违反合法、诚信、公平经营原则,会及时提示属地进行调整 。
截至目前,北京市城管执法局、北京市商务局已对群众急需的11处点位完成有效商业设施织补。接下来,两部门将充分总结前期经验,不断深化协作机制,有序推进全市商业设施织补工作,通过疏堵结合的方式综合治理占道经营问题,为服务保障首都高质量发展探索新路径。