国资国企改革步入全新阶段，国有企业改革深化提升行动正如火如荼推进。今年上半年，建筑领域央国企响应国家战略，加速整合重组，并纷纷成立新公司，从而优化产业布局、促进市场化改革与机制创新、提升企业核心竞争力与影响力。

　　据《华夏时报》记者不完全统计，今年上半年超20家建筑央国企新公司揭牌成立。从中建五局（浙江）投资建设公司深耕长三角，到中城交（上海）科技抢滩智慧交通，再到华润新能源（巴马）布局西南清洁能源基建……一场覆盖设计咨询、智能建造、新能源工程的全产业链重构已然爆发。

　　科技部国家科技专家周迪在接受《华夏时报》记者采访时表示，这些新公司的成立响应国家战略，加速整合重组，优化产业布局，促进市场化改革与机制创新，提升企业核心竞争力与影响力。填补行业空白、强化产业链关键环节，应对国内外市场的特定需求。这些新公司的成立旨在加强建筑行业产业链的完整性和关键环节的实力，从而更好地满足国内外市场的特定需求。

　　超20家建筑央国企新公司揭牌成立

　　记者注意到，仅5月便有中建五局（浙江）投资建设有限公司、中城交（上海）科技有限公司、中建三局（苏州）建设有限公司、陕建八建榆林区域公司、陕西建工第八建设集团有限公司浙江分公司和华润新能源（巴马）有限公司6家建筑央国企重磅落地。这一系列举措将推动建筑行业向高质量、智能化、绿色化转型。

　　在今年5月成立的6家建筑央国企中，华润新能源（巴马）有限公司注册资本最高，达到9亿元。经营范围包括发电业务、输电业务、供（配）电业务、风力发电技术服务、新兴能源技术研发等。公开信息显示，该公司由华润电力新能源投资有限公司、中国建筑旗下中国建筑第八工程局有限公司共同持股。

　　今年4月，也有4家建筑央国企成立，分别为中建海峡轨道科技（福建）有限公司、中电建铁路建设投资集团北京数据工程有限公司、辽宁省粤投建设发展有限公司和安徽建工蔡楚建设投资有限公司。

　　“首先，成立新公司能优化产业布局，建筑央国企能够更好地聚焦特定区域或业务领域，实现资源的优化配置。其次，应对国内外市场特定需求：一方面，国内城市更新、新基建等领域带来了新的市场机遇，新公司可以更好地承接相关业务；另一方面，国际市场竞争激烈，部分新公司也有助于建筑央国企拓展海外市场，提升国际影响力。最后，国资委密集部署央企加快发展战略性新兴产业，建筑央国企积极响应，通过成立新公司等方式加大在新能源、新材料、人工智能等领域的投资与布局，以适应新一轮科技革命和产业变革。”中国企业资本联盟副理事长柏文喜向《华夏时报》记者表示。

　　积极推进建筑央国企改革

　　国盛证券发布研报称，2024年建筑上市公司整体营收、归母净利润分别同比下降3.8%和14.1%，且第四季度业绩下行幅度进一步加大。该行预计年内基建投资是稳增长扩内需必选项之一，静待增量财政政策加码，带动基建实物工作量落地加快，板块后续营收业绩有望边际改善。

　　国投证券则认为，2025年，财政政策定调较为积极，随化债措施逐步落地，政府投资在建项目实施进度有望提速，工程付款改善可期，同时新建项目投资资金和资源空间释放，助力创造基建投资增量需求。此外，基于发展战略角度，在“一带一路”沿线国家的业务布局投入力度或加大，海外工程建设释放市场需求增量。随着基建资金逐步落实和地方政府化债政策持续推进，叠加市值管理、国企改革和鼓励分红持续推进，估值有望提升，行业基本面和公司经营指标有望改善。

　　新智派新质生产力会客厅联合创始发起人袁帅告诉《华夏时报》记者，新公司的成立释放了建筑央国企积极推进改革、加快产业升级的强烈信号。在提升企业核心竞争力与影响力方面，新公司通常具有更灵活的经营机制和创新的管理模式，能够更快地响应市场变化，提高决策效率。既可以聚焦特定业务领域，又能集中资源进行技术研发和创新，打造具有核心竞争力的产品和服务。例如，一些专注于智能化建筑技术或绿色建筑技术的新公司，通过不断推出新技术、新产品，提升企业在行业内的技术领先地位。同时，新公司的成立也有助于拓展企业的业务范围和市场领域，增强企业的品牌影响力。通过在不同地区或领域设立新公司，企业可以更好地覆盖市场，提高市场份额，进一步巩固和提升在行业内的地位。

　　推动建筑行业绿色化转型

　　2025年政府工作报告为建筑行业定调了“稳中求进、绿色转型、创新驱动”的发展基调。政府工作报告明确提出“培育绿色建筑等新增长点”，并推动“双碳”目标下的节能改造与新能源项目。

　　“建筑央国企将通过多种方式推动建筑行业向高质量、智能化、绿色化转型。”袁帅进一步说道，高质量方面，健全全流程质控体系，强化专业人才培养；智能化方面，加大对智能化建筑技术的研发和应用投入，如引入建筑信息模型（BIM）技术、物联网技术、大数据等技术应用，实现数字化管理提效；绿色化方面，推广环保建材与节能工艺，降低建筑全周期环境影响。通过系统化革新构建可持续发展新格局。

　　中信证券研报显示，自2021年地产周期下行至今，建筑行业持续经受需求下行和经营质量受损双重打击；今年开始，建筑行业可转债将逐步迎来到期偿付高峰，进一步对企业经营及财务报表形成挑战。不过在并购政策持续松绑背景下，打造第二主业成为企业中长期稳健经营的较优选择，短期同样可助力企业估值提升，渡过可转债到期难关。对转债临近到期且主业经营压力较大的企业，其转型必要性及迫切性相对更强，看好其困境转型机遇。

　　柏文喜认为，总体来看，今年下半年建筑行业在政策支持、市场需求和新兴业务拓展等方面具有良好的发展机遇，但也面临着市场竞争、技术创新和宏观经济不确定性等。

　　周迪对本报记者表示，今年下半年建筑行业发展前景充满不确定性，具体发展趋势还需要观察全球市场环境以及政策走向等因素。但可以肯定的是，随着国资国企改革步入全新阶段，国有企业改革深化提升行动的推进，建筑央国企将发挥更加重要的作用，推动建筑行业向高质量、智能化、绿色化转型，为经济社会发展作出更大的贡献。