今年5月,我国宏观经济多项指标持续改善,尤其消费数据表现超出市场预期。这一态势可持续性和未来空间如何?下一步,中国的消费结构还会有哪些变化和方向?
6月24日,国务院发展研究中心原副主任刘世锦在2025年夏季达沃斯论坛期间接受第一财经采访时表示,接下来中国消费发展的重点是服务消费尤其是发展型消费。
刘世锦指出,中国在消费领域存在的长期问题是消费占GDP的比重较国际平均水平存在约20个百分点的差距,但过去我国房地产、基建等领域增速比较高,这在某种程度上掩盖了消费占比较低的问题。随着房地产、基建的增速下滑,消费短板进一步凸显出来。
“我想强调,现在消费不足的重点是一些低收入人群,他们的消费能力需要提升;另外消费内容上,商品消费当然需要提升,但重点还是服务消费,特别是教育、医疗、保障性住房、社会保障、养老等,我称之为发展型消费。”刘世锦认为,接下来我国促消费需要抓两大重点:一是低收入人群消费能力的提升,二是以发展型消费为主的服务消费。
“把重点放在这里,可能我们现在消费的问题就能够取得一些比较明显的(改善)进展,这对稳增长也会起到重要的作用。”刘世锦说。
2025年是“十四五”收官之年。今年的《政府工作报告》将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”列为十大重点工作之首,强调“加快补上内需特别是消费短板,使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚”。此后,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》,从增加城乡居民收入、提升居民消费能力、提高服务消费质量、优化居民消费环境等多方面进行系统部署,提出“以增收减负提升消费能力,以高质量供给创造有效需求,以优化消费环境增强消费意愿,针对性解决制约消费的突出矛盾问题”。
从统计局最新数据来看,由于2024年5月经济活动基数走低,今年5月经济数据总体呈现出“环比放缓、同比稳健”的态势。其中,外需和工业生产环比减速,地产销售和投资增长同比降幅走阔,消费增长则大幅超预期,社零同比增速亮眼。
数据显示,在“以旧换新”政策带动、“6·18”网购促销拉动、假日消费影响等综合作用下,5月我国社会消费品零售总额同比增长6.4%,增速比上月加快1.3个百分点。今年前5个月,服务零售额增长5.2%,比1~4月加快0.1个百分点,高于同期商品零售额增速0.1个百分点。