本报记者刘琪
6月20日,中国人民银行、香港金融管理局联合发布公告,为深化内地与香港金融合作,满足两地居民安全、高效、便捷的跨境汇款需求,中国人民银行、香港金融管理局共同推动并支持由中国人民银行清算总中心和香港银行同业结算有限公司开展内地与香港快速支付系统互联互通合作(以下简称“跨境支付通”)。
跨境支付通是中央政府支持香港发展和便利民生、推动内地与香港合作的又一项重要举措,通过内地网上支付跨行清算系统与香港快速支付系统“转数快”直接连接,在遵守两地法律法规的前提下,支持参与机构为两地居民提供高效、便捷、安全的跨境支付服务。跨境支付通将于2025年6月22日上线运行。跨境支付通的推出,有利于提升两地跨境支付效率和服务水平,便利两地经贸活动和人员往来,巩固和提升香港国际金融中心地位。
据中国人民银行有关部门负责人介绍,与传统跨境汇款相比,与香港间的跨境支付通有效缩短了跨境汇款链路,提高了跨境汇款效率,从技术上支持参与机构为用户提供体验更好的跨境汇款服务:一是支持用户通过参与机构的手机银行、网上银行等渠道,依托手机号码、银行账户等,线上发起内地与香港间人民币和港币的跨境汇款;二是支持经常项目项下一定金额内的便利化汇款实时到账;三是相关支付基础设施直接对接,减少中间环节,降低跨境汇款成本。
谈及与香港间的跨境支付通支持哪些业务场景,前述负责人表示,与香港间的跨境支付通坚持小额便民定位,支持参与机构为两地居民办理经常项目项下跨境汇款。两地参与机构在按要求做好内部管理和风险防控的前提下,可通过跨境支付通为当地居民个人办理一定金额内的便利化汇款,居民个人办理便利化汇款无需提交业务背景资料。
“目前,南向便利化汇款业务支持持有中国境内居民身份证、军人身份证件和武装警察身份证件的境内居民个人从内地参与银行账户汇出至香港参与机构账户,北向便利化汇款业务支持持有香港身份证的香港居民个人从香港参与机构账户汇入至内地参与银行账户。”前述负责人表示,跨境支付通还支持参与机构提供双向的留学缴费、医疗缴费、薪酬及津补贴发放等便民、惠民金融服务。参与机构可根据市场交易主体类别、交易特征、业务场景等,从风险防控角度合理确定各类业务的单笔或累计交易限额。
首批参与跨境支付通的内地机构包括:工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行;香港机构包括:中银香港、东亚银行、建银亚洲、恒生银行、汇丰银行、工银亚洲,后续将逐步扩大参与范围。可提供的汇款服务及产品可详询各家参与机构。
对于开展跨境支付通相关业务应遵守哪些规定和要求,前述负责人表示,为防范被利用于洗钱、恐怖融资和扩散融资的潜在风险,内地参与机构办理跨境支付通相关业务应遵守跨境资金结算相关业务管理规定,依法履行反洗钱、反恐怖融资和防扩散融资合规要求,建立健全跨境支付通汇款业务风险监测机制,提高风险防范能力,加强对可疑交易的监测,保障业务平稳有序开展。
据悉,下一步,中国人民银行将与香港金融管理局加强监管合作,保障跨境支付通平稳有序运行。会同两地快速支付系统运营机构和各参与机构,根据跨境支付通运行情况,进一步完善相关制度安排,推动我国跨境支付体系高质量发展,服务高水平对外开放。