【深圳商报讯】（记者范宏韬）6月19日，深入推进深圳综合改革试点第二场新闻发布会在市民中心举行。深圳市委常委、前海合作区党工委书记、前海蛇口自贸片区管委会主任、前海管理局局长王守睿，深圳市政协副主席、福田区委书记、河套发展署党组书记黄伟，深圳市前海合作区党工委副书记、前海蛇口自贸片区管委会常务副主任、前海管理局常务副局长黄晓鹏分别介绍前海合作区、河套合作区深圳园区、前海蛇口自贸片区贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（下称《意见》）、深化改革创新扩大开放工作进展，并就有关情况答记者问。

　　打造提升前海“国际范”的“四个圈”

　　今年是前海合作区成立15周年，前海扎实推进深圳综合改革试点。深圳综合改革试点形成的48项经验举措中，有17项在前海率先实施。其中，前海推出企业开办“双录签名”、产业资金“AI+审批”等创新举措，企业获得感显著提升。

　　2024年，前海实现地区生产总值3008.8亿元、同比增长8.6%，固投1691亿元、同比增长10.1%，进出口7066.5亿元、同比增长42.4%，实际使用外资266.5亿元、同比增长7.4%、占全市的60.4%，实现改革开放创新“主责”更强，现代服务业“主业”更优，深港合作“主线”更明，将改革红利加快转化为发展动能，成为深圳以开放促改革、促发展的生动缩影。

　　王守睿表示，前海将重点围绕《意见》的“推进教育科技人才体制机制一体改革”“推进金融、技术、数据等赋能实体经济高质量发展”“建设更高水平开放型经济新体制”“健全科学化、精细化、法治化治理模式”四个方面部署落实具体工作。将加快发展金融、服务贸易、科技服务、人工智能与具身机器人等产业，构建具有深港特色、前海特点、比较优势的现代化产业体系。发展高端航运、海工装备、海洋生命健康、海洋文旅等产业，打造深圳全球海洋中心城市重要承载区。聚焦新兴金融、跨境金融、供应链金融、科技金融，推出知识产权证券化产品，打造赴港上市培育基地。加快建设深港数据跨境安全便捷通道、前海离岸数据中心，充分发挥数据要素乘数效应，努力在服务国内国际双循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽。

　　国际化是前海最鲜明的标识之一，前海始终坚持“依托香港、服务内地、面向世界”，持续推进高水平对外开放，建设国际化城市新中心。“我们将用足用好《意见》中的各项开放举措，提升前海的香港味、国际范、滨海风、现代化和未来感，着力打造‘四个圈’。”王守睿强调，前海将构筑国际“服务圈”，对标世界银行营商环境新评估体系，持续优化外商投资服务，做强做优“深圳·前海e站通”，帮助企业更好开拓国际市场。营造国际“创新圈”，完善构建以香港高校转化平台为支撑的前海产业创新生态，加快生产性服务业与先进制造业融合发展，不断提升产业发展能级和国际竞争力。打造国际“生活圈”，开展国际化街区改造提升，加快建设高品质国际化社区。扩大国际“朋友圈”，将充分依托香港联通世界优势，提升前海国际化建设水平，深化对外合作交流。

　　新皇岗口岸将于明年投入使用

　　“小地方可有大作为，小空间承载大希望。”黄伟在发言中表示，3.89平方公里的河套合作区已从曾经的“小河弯弯”变身为“科创引擎”，河套在当年保税区的薄弱基础上，快速筹集建设了80万平方米优质科研空间，汇聚1.5万名科研人才，呈现出欣欣向荣、干事创业的良好局面。

　　“接下来，我们将抢抓《意见》发布实施的重大机遇，再推出一批改革措施、落地一批创新试验、深化一批开放措施，先行先试、开拓创新、真抓实干，推动河套合作区加快打造成为世界级科研枢纽。”黄伟指出，在《意见》指导下，河套合作区将打造河套教育科技人才高地，加强产学研高效协同、深度融合，以超常规的力度和思维推动河套学院高质量发展，推动新型研发机构应用雇员合同制、薪酬市场化管理等新机制。打造河套要素便捷流动的“窗口”，推动实施国家级科技金融先行先试政策，创新国际性产业和标准组织管理制度，推动注册流程进一步简化、注册时间进一步缩短。打造河套制度型开放创新体系，探索在河套海关监管区域内实施更加便利的出入境及停居留政策，推动实施货物“一线放开、二线管住、区内自由”的监管模式。打造河套国际一流创新环境，推动出台河套深圳园区条例，建立与国际接轨的调解、仲裁、诉讼一站式多元解纷体系，为开放创新提供法治保障。

　　作为河套“一区两园”的“中心服务枢纽”以及“一心两翼”空间布局的重要组成部分，皇岗口岸的重建工程进展备受关注。黄伟透露，皇岗口岸的重建工程正在快速进行中，预计今年将完成建设，明年投入使用。“新皇岗口岸通关模式以‘合作查验、一次放行’，取代原有的‘两地两检’，将带来‘三个更加’红利，包括人员通关更加便捷，科创空间更加充足，人才生活更加舒适，为深港两地居民和海内外人才打造一个更适宜居住发展的良好环境。”他介绍。

　　前海蛇口自贸片区推动三大类贸易加速发展

　　今年是前海蛇口自贸片区挂牌10周年。10年来，前海蛇口自贸片区进出口总额从2015年的712亿元跃升至2024年的5367亿元、年均增长25%。累计实际使用外资382亿美元，占广东自贸区67%。海关备案企业数量突破1.1万家，较成立之初增长5.7倍。连续三年中国自贸试验区制度创新指数第一，为深圳深化改革创新、扩大开放注入新动力。

　　黄晓鹏介绍，前海蛇口自贸片区将对标世界银行营商环境新评估体系，围绕经营场所、劳动力、纠纷解决等59个评价点，建立开放型市场准入体系。进一步畅通资金要素跨境自由流动，深化推进跨国公司本外币一体化资金池业务、QFLP和QDIE试点，拓宽跨境双向投融资渠道。围绕产业发展推进改革开放创新，开展全产业链集成创新。大力推进外资从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用，推动产品研发转化，培育细胞与基因产业生态链。

　　此外，前海还将落实《意见》系列举措，推动货物贸易、服务贸易、数字贸易加快发展，打造高质量发展的强劲引擎。巩固电子信息产业出口优势，培育先进制造、新型储能、生物医药等出口新动能，推动出口规模增长、结构优化、效益提升，打造全国揽货、前海通关、辐射全球的物流体系。同时，将落实跨境服务贸易负面清单，扩大增值电信开放，扩大软件业务出口，拓展文创数字贸易，搭建游戏出海服务平台，支持文创企业海外研发、海外销售，让更多文创产品“出海”又“出圈”。