6月18日，2025陆家嘴论坛在上海开幕。在论坛上，“一行两局一会”掌门人重磅发声。记者留意到，资本市场包容性改革迈出重要步伐，证监会主席吴清在论坛上表示，以深化科创板、创业板改革为抓手，更好发挥科创板“试验田”作用，加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。同时，也将在创业板正式启用第三套标准，支持优质未盈利创新企业上市。

　　人民银行潘功胜：将在上海实施八项政策举措

　　据央视报道，中国人民银行行长潘功胜在2025陆家嘴论坛上宣布将在上海实施的八项政策举措，具体包括：

　　一是设立银行间市场交易报告库。高频汇集并系统分析银行间债券、货币、衍生品、黄金、票据等各金融子市场交易数据，服务金融机构、宏观调控和金融市场监管。

　　二是设立数字人民币国际运营中心。推进数字人民币的国际化运营与金融市场业务发展，服务数字金融创新。

　　三是设立个人征信机构。为金融机构提供多元化、差异化的个人征信产品，进一步健全社会征信体系。

　　四是在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点。创新业务规则，支持上海发展离岸贸易。

　　五是发展自贸离岸债。遵循“两头在外”的原则和国际通行的规则标准，拓宽“走出去”企业及“一带一路”共建国家和地区优质企业的融资渠道。

　　六是优化升级自由贸易账户功能。实现优质企业与境外资金高效融通，提升跨境贸易投资自由化便利化水平，助力上海高水平对外开放。

　　七是在上海“先行先试”结构性货币政策工具创新。包括开展航贸区块链信用证再融资业务、“跨境贸易再融资”业务、碳减排支持工具扩容等试点。积极推动上海首批运用科技创新债券风险分担工具，支持私募股权机构发行科创债券。

　　八是会同证监会研究推进人民币外汇期货交易。推动完善外汇市场产品序列，便利金融机构和外贸企业更好地管理汇率风险。

　　金融监管总局李云泽：大力推进AIC股权投资、科技企业并购贷款等试点

　　据央视报道，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，金融监管总局正在大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等试点，不断探索科技金融发展新路径。欢迎外资机构深度参与中国科技金融、数字金融实践，促进“科技—产业—金融”良性循环。

　　李云泽提到，中国老龄化进程加快，预计2035年60岁以上人口将突破4亿，银发经济规模有望达到30万亿元。近年来，推动健全多层次多支柱养老保险体系，有序扩大养老理财、养老储蓄、专属养老保险和商业养老金试点，取得初步成效。希望更多外资机构积极参与试点，更好发挥产品设计、保险精算、投资管理等专业优势，共享中国养老市场发展红利。

　　证监会吴清：创业板将支持优质未盈利创新企业上市

　　据央视报道，中国证监会主席吴清表示，将继续充分发挥科创板示范效应，加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施。“1”即在科创板设置科创成长层，并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市，更加精准服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大的优质科技企业，同时在强化信息披露和风险揭示、加强投资者适当性管理等方面做出专门安排。“6”即在科创板创新推出6项改革措施，包括对于适用科创板第五套标准的企业，试点引入资深专业机构投资者制度；面向优质科技企业试点IPO预先审阅机制；扩大第五套标准适用范围，支持人工智能、商业航天、低空经济等更多前沿科技领域企业适用；支持在审未盈利科技企业面向老股东开展增资扩股等活动；完善科创板公司再融资制度和战略投资者认定标准；增加科创板投资产品和风险管理工具等。

　　同时，将在创业板正式启用第三套标准，支持优质未盈利创新企业上市。

　　外汇局朱鹤新：将新发放一批QDII投资额度

　　据央视报道，中国人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新表示，今年以来，人民币汇率双向波动、弹性增强，人民币对美元汇率升值1.6%，对一篮子货币总体稳定；我国外贸保持较强韧性，经常账户顺差处于合理均衡水平；跨境投资更趋活跃，外资净增持境内债券处于较高水平，近期买入境内股票也有所增多。

　　未来，我国外汇市场仍有条件保持平稳运行。“近年来我们也积累了丰富的风险应对经验，虽然外部环境不确定、不稳定因素依然较多，我们有能力有信心保持外汇市场稳健运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，为经济高质量发展营造良好环境！”朱鹤新表示。

　　在积极推进跨境投融资便利化方面，朱鹤新透露，近期将新发放一批合格境内机构投资者（QDII）投资额度，有序满足境内主体境外投资合理需求。