6月18日,2025陆家嘴论坛将隆重开幕,主题为“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”。
以金融为坐标,以政策为先导,陆家嘴论坛将向全球发出权威声音。中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、国家外汇管理局和上海市人民政府的领导将在论坛上发表演讲。
论坛期间,中央金融管理部门还将发布若干重大金融政策。受访专家认为,本次论坛将成为金融政策密集发布的重要窗口,可关注以下几个方面的看点:深化跨境金融开放与人民币国际化进程、资本市场改革深化与推动中长期资金入市,以及上海与香港国际金融中心的协同合作等。
深化跨境金融开放
业内人士认为,此次陆家嘴论坛将成为金融政策密集发布的重要窗口。
中信证券首席经济学家明明在接受《国际金融报》记者采访时表示,特别值得关注的领域包括资本市场制度的优化、人民币国际化的推进,以及金融科技监管框架的进一步明晰。
“围绕人民币跨境使用、金融基础设施互联互通,以及上海国际金融中心建设的制度性开放措施,也可能借论坛契机加速落地。”明明说。
深化跨境金融开放是市场关注的重要方向之一。中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘功润对《国际金融报》记者表示,有望推出扩大外资准入的细则,以及试点更高水平的离岸人民币业务等。这些措施将有助于促进跨境资金的流动和配置效率,提升我国金融市场的全球资源配置水平和国际投资者占比。
本次会议强调全球经济变局背景下的金融开放合作。市场期待在上海构建全球金融中心的过程中,进一步提高并扩大跨区域、跨国界的金融开放政策水平和范围。
华东理工大学工商管理系主任、民营经济研究院副院长吴冰在受访时举例称,如推出上海自贸区跨境资金流动交易的进一步开放政策,在部分领域放宽外资金融机构的准入和业务范围限制,深化上海和香港两地金融市场的进一步互联互通、“双”金融枢纽格局;推进数字人民币跨境支付等。
“上海与香港国际金融中心的合作或迎实质性进展,如宣布沪港通、ETF互通扩容计划,探索沪港两地金融产品互认等。”刘功润说。
推动中长期资金入市
资本市场是各方关注的焦点之一,多项重要政策及事项曾在陆家嘴论坛上发布。
2019年6月,上海证券交易所科创板正式开板。2024年6月,中国证监会发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(简称“科八条”)。
如今,时值科创板开板六周年,“科八条”发布一周年,市场期待资本市场改革进一步深化。
从近期政策走向看,明明预计,论坛或将推出一揽子资本市场改革举措,或涉及推动中长期资金入市等关键方向。
科创板、注册制深化改革,支持中长期资金入市。刘功润预计,或推出科创板配套政策,包括优化上市标准、引入做市商制度、扩大红筹企业回归试点等,以提升科创板的活力和吸引力;可能明确主板、创业板注册制过渡期安排,完善退市机制和投资者保护制度,进一步提高资本市场的资源配置效率;或出台政策鼓励社保、险资等中长期资金增配权益资产,推动公募基金回归业绩基准,提升市场的长期投资价值。
“对于国内资本市场,期待能出台政策进一步盘活并调动民间资本的活力,引导其向新质生产力方向倾斜,更好地支持半导体、新材料、未来技术等领域。”吴冰说,引导并提升耐心资本的数量和规模,鼓励对不同行业科技型企业的投资,提高资本在税收优惠、产权保护等方面的扶持力度。
推进高水平对外开放
针对资本市场高水平对外开放,有望稳步推出一系列对外开放的务实举措。浙商证券宏观联席首席分析师廖博在受访时表示:
一是机构层面的开放。进一步优化合格境外投资者准入服务,高效办成资格审批与开户“一件事”,进一步扩大投资范围。支持符合条件的外资机构申请证券基金投资咨询业务资格。鼓励境外投资机构依规设立投资境内的人民币基金。
二是产品层面的开放。特别是深化交易所债券市场对外开放,将REITs(不动产投资信托基金)等纳入沪深港通标的。
三是市场层面的开放。可关注人民币股票交易柜台纳入港股通、创造条件支持优质中概股企业回归内地和香港股市等。
此外,新技术、新模式等方面的政策动向也值得关注。刘功润补充称:
一方面,推动人工智能(AI)技术在金融领域的深度融合与创新应用。例如,试点AI投顾、区块链跨境支付等创新场景,进一步推动数字货币的研发和应用,提升支付体系的效率和安全性。
另一方面,推动绿色金融产品、标准与政策体系的建立和完善。推出碳期货、碳期权等衍生品,并扩大绿色债券发行规模,为新能源、环保产业等提供更多融资支持,推动经济向绿色低碳转型。同时,监管部门有望出台绿色金融的监管和引导政策,规范金融机构的绿色金融业务,提高绿色金融市场的透明度和规范性。