2024年6月19日，中国证监会发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》，积极发挥科创板“试验田”作用，持续深化资本市场服务高水平科技自立自强和新质生产力发展的功能。本报今起推出“科创板八条”落地一周年系列报道，多角度解读科创板支持“硬科技”企业的成功经验，探究改革对资本市场与科技创新的深远影响，展现科创板企业的成长蜕变。
2024年6月19日，中国证监会发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》，积极发挥科创板“试验田”作用，促进新质生产力发展。
一年来，配套政策渐次落地、逐步见效，科创板“硬科技”成色更加突出，并购重组活力迸发，产品持续“上新”，市场生态焕发新气象。
中国证券报记者了解到，相关部门将扎实推进“科创板八条”落地落实落细，一体推进发行承销、股债融资、并购重组、交易机制等各项制度深化改革，增强制度包容性和适应性。
“硬科技”成色更突出
6月13日，被业界称为半导体“独角兽”的上海超硅IPO申请获上交所受理。这也是“科创板八条”发布后，又一个未盈利企业科创板IPO申请获受理的案例。
接纳未盈利企业上市，是资本市场坚定支持“硬科技”企业的突出表现之一。截至目前，科创板已有54家未盈利企业、8家特殊股权架构企业、7家红筹企业、20家第五套标准上市企业和1家转板上市企业。在这54家未盈利企业中，已有22家公司在上市后实现首次盈利并“摘U”。
南开大学金融发展研究院院长田利辉认为，设计第五套上市标准，是科创板支持“硬科技”定位的具体体现，能够真正起到呵护科创企业成长、弥补资本市场短板的作用。稳妥推进科创板第五套标准适用，有望推动更多未盈利优质科创企业解决融资难题，期待尽快推出具有示范意义的典型案例。
在中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军看来，“科创板八条”与新“国九条”及“科创十六条”一脉相承，尤其是“科创板八条”，围绕“强化科创板‘硬科技’定位”提出“优先支持新产业新业态新技术领域突破关键核心技术的‘硬科技’企业在科创板上市”，进一步提升了科创板对相关领域企业的包容性。
在“科创板八条”发布后，发行承销、股权激励等方面迎来一系列制度创新，“科创板将试点统一执行3%的最高报价剔除比例”即是其中之一。截至目前，已有多个适用的案例。多位市场人士对记者表示，此举减少了报高价的冲动，使新股定价秩序得到进一步规范。
并购重组活力迸发
“提高并购重组估值包容性”“支持科创板上市公司收购优质未盈利‘硬科技’企业”“支持科创板上市公司聚焦做优做强主业开展吸收合并”……在“科创板八条”政策支持下，一批创新性、示范性案例涌现，“硬科技”资源整合按下“加速键”。
东吴证券首席经济学家芦哲注意到，在“科创板八条”发布后，心脉医疗、芯联集成、纳芯微、艾迪药业、富创精密、希荻微、泽璟制药等一批“硬科技”上市公司接连发布并购方案，大部分为产业链纵向整合。
芦哲举例说，芯联集成拟收购的标的资产芯联越州是一家尚未盈利的企业，这是“科创板八条”发布后首单收购未盈利资产方案；2024年8月过会的思瑞浦并购创芯微则是典型的估值包容性提升案例；海光信息和中科曙光日前双双披露重大资产重组预案公告，算力领域的两大巨头合体，被视作“硬科技”重组潮的缩影。
一年来，科创板首单“A控H”、首单“H控A”、首单全面要约收购等一批标志性案例不断涌现。未来，更多“硬科技”企业将借力并购重组工具实现有效产业整合、高质量发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超认为，近期出台的一系列政策都聚焦持续推动科创企业并购重组。相关政策红利的持续释放，为科创企业并购重组提供了更灵活的资金支持、更包容的制度环境和更清晰的市场预期。
产品持续“上新”
在“科创板八条”发布后，科创板指数、ETF品类等多元化产品体系不断“上新”，更有力地服务科技创新企业全生命周期，市场投资生态更优，成为改革成效凸显的又一看点。
过去一年，国新科创国企、科创综指等13条科创板指数陆续发布，科创板指数增至29条。
招商基金研究部首席经济学家李湛认为，“科创板八条”出台以来，围绕“硬科技”的主题ETF持续扩容，成为资本市场引导资源向“新”集聚的重要抓手。ETF具有低成本、透明度高、分散风险等特征，既适合中小投资者参与，也便于长期资金配置，为科技企业构建了稳定的资金支持渠道。
“ETF产品体系的完善，正在推动资本市场更有力地服务科技创新企业的培育与壮大，推动‘科技-产业-金融’良性循环。”李湛说。
据悉，后续相关部门将加快推动把科创板ETF纳入基金通平台转让，研究优化做市商机制、盘后固定价格交易机制，积极引导更多社会资金流向新质生产力等国家重点支持领域，满足广大投资者资产配置需求。
在新起点上，进一步充分发挥科创板“试验田”功能、吸引资金流入“硬科技”企业的改革信号在持续释放。
上交所副总经理苑多然日前在2025科技金融与产业创新大会上表示，进一步充分发挥科创板改革“试验田”功能，扎实推进“科创板八条”落地落实落细，一体推进发行承销、股债融资、并购重组、交易机制等各项制度深化改革，增强制度包容性和适应性，系统性提升服务科技创新及新质生产力发展的质效。
