界面新闻记者 | 范易成

　　6月14日下午，距离2025江苏省城市足球联赛（“苏超”）第四轮扬州对阵泰州开赛还有半小时，泰州人孙予安和妻子已经早早来到扬州体育公园体育场，准备为自己城市的球队加油助威。

　　“借着这次看比赛的机会，我们打算在扬州好好逛吃一番，正因为离得近，之前反而没特地来这旅游过。” 孙予安告诉界面新闻，13日晚上下班后两人自驾从泰州出发，开了一个多小时来到扬州，酒店选择了离体育场不远的扬州香格里拉。

　　14日一早，两人去了瘦西湖游玩，然后在趣园茶社喝早茶，品尝了翡翠烧卖和千层油糕。球赛结束后，两人还准备去体验下扬州的“水包皮”（扬州方言，意为浴室洗澡）。孙予安对自己的行程安排颇为满意，“去景点和搓澡都能用上这次‘苏超’的优惠，很多只需要身份证就能使用非常方便。”

　　扬州对战泰州的比赛吸引了超2万名球迷现场观战。公开数据显示，“苏超”第四轮赛事开踢之前，前三轮常规赛累计吸引超过18万名球迷现场观赛，第三轮比赛平均到场观众1.5万人，较首轮翻番，已远超中甲联赛的场均观赛人数。

　　在徐州奥体中心举行的徐州对阵宿迁焦点战单场涌入22198人，创下中国业余赛事纪录。而刚过去的这个周末，6月15日下午，徐州队坐镇主场迎战镇江队比赛，现场观战人数达30823人，持续刷新纪录，这也是“苏超”单场观众首次突破3万人大关。

　　截至6月16日上午，抖音平台的#苏超联赛#话题播放量已超42亿次，微博平台的#江苏省城市足球联赛#话题阅读量超6500万次，很多平时不关注足球的人也谈论起“比赛第一，友谊第十四”的梗。

　　精心设计的区域经济联动发展“引擎”

　　把时间往前推一个月，几乎没人预料到这个省级业余联赛会火到这个程度。

　　“‘苏超’的火爆并非偶然。”上海大学体育学院院长刘兵在接受界面新闻采访时指出，“苏超”已经超越了单纯的体育活动，是精心设计的区域经济联动发展“引擎”。其核心价值在于：通过赛事打破文化、地域、消费壁垒，以“城市品牌”提升区域凝聚力，带动多产业协同发展。

　　江苏省城市足球联赛是由江苏省体育局和各设区市人民政府主办，各设区市体育局、江苏省足球运动协会和江苏省体育产业集团有限公司承办的城市足球联赛。赛事将从今年5月持续至 11月。

　　“对比此前的浙江省足球超级联赛、广东省足球超级联赛等类似业余赛事，‘苏超’最大的特色在于球队直接以城市命名。”一名足球行业业内人士向界面新闻分析称，比起过去大部分业余足球赛事“城市+俱乐部名”的命名方式，南京队、南通队这样突出城市属性的队名无疑能激起更多的竞争性、参与感和话题度。

　　赛事成功的另一关键在于江苏经济实力雄厚，各个城市发展相对均衡，所有城市均进入“全国GDP百强”，且无断层落差。GDP省内最高城市（苏州）是最低城市（连云港）的5.7倍，这一差距在全国所有省份中是最小的。

　　上述业内人士表示，以往的一些业余赛事中，来自小城市的队伍在对上省会城市或是经济强市，或多或少会踢“人情世故”球，或因为城市资源差距导致球员实力悬殊。而“苏超”得益于城市之间经济实力相当，以及“散装江苏”这种谁也不服谁的较劲，才让观众相信：“这是最纯粹的足球比赛，没有假球和内幕。” 这种城市荣誉感激发了对赛事空前的关注和强烈的共鸣。

　　在举办赛事的目的和目标上“苏超”也有其独特之处。上海体育学院经济管理学院院长李海告诉界面新闻，一般业余足球赛事的目的多为推广足球运动，促进全民健身等。但“‘苏超’在策划之初就构建了”官方主导+赛区协同+联合运营“的高效合作框架，在顶层设计层面就把拉动区域经济发展作为重要目标，推动”体育+文旅深度融合。

　　早在2024年年底，江苏省财政厅便会同文化和旅游厅在内的相关部门联合发布了《关于进一步促进文体旅联动提振消费的若干措施》。2025年江苏省《政府工作报告》也两度提及足球，并明确将城市联赛作为文旅体融合的新亮点。

　　在此前举行的在“苏超”新闻发布会上，江苏省文化和旅游厅副厅长李川表示，将抓住赛事机遇，支持赛事举办地文旅部门和文旅企业积极参与、主动配套、靠前服务，在比赛期间策划专题旅游产品，推出便民惠民措施，以优质文旅供给激发公众参与热情，把“流量”变成“留量”、把“客流”变成“游客”。

　　赛场之外，城市文旅“较量”转化为消费增量

　　“苏超”的火爆出圈，切实得带动了江苏全省城市的文旅消费热情。

　　在扬州主场比赛日前夕，扬州面向省内城市发布了“景区+住宿+餐饮+演艺”的四重优惠福利，其中包含全市国有收费景区，面向全省市民日间免费开放。据扬州发布，6月14日比赛日当天，扬州接待游客量较上周六增长80.4%。瘦西湖入园人数达到4.5万人，是上周六的4倍多，为了方便游客入园，景区还专门开辟了“苏超”专用通道。

　　6月14日，在“苏超”第四轮比赛开启前，去哪儿旅行数据显示，本轮六个主场城市的酒店预订量同比实现大幅增长。其中，淮安增长150%，宿迁增长67%，徐州增长54%，连云港增长47%，扬州增长42%，无锡增长15%。

　　“苏超”上一轮常规赛正逢端午假期。界面新闻从携程获悉，平台数据显示，5月10日至今江苏省旅游机票、酒店、景区门票订单分别增长9%、10%和19%。第三轮比赛期间，主场城市文旅表现亮眼，徐州机票订单量同比增长12%，酒店订单量激增99%。途牛数据显示，另两座主场城市泰州和盐城出游人次同比分别增长45%、27%。据江苏智慧文旅平台监测，6个主场城市的银联异地渠道文旅消费额增长14.6%。

　　随着热度的持续上升，江苏各市也纷纷将赛事转化为城市宣传和促进消费的契机，比拼也从赛场延伸至文旅等软实力领域。刘兵认为，这种良性“对抗”，让足球赛事带来的巨大人流最终转化为了办赛城市景区、餐饮、住宿等消费的增量。

　　据上观智库报道，5月28日到6月4日的这一周，江苏省美食大热，“徐州烧烤”搜索量周环比增长197%，江苏淮安的“盱眙小龙虾”搜索量猛涨61%。美团平台数据显示，“助力苏超”“观赛”等主题的江苏餐饮商户数周环比增长214%。“看球酒吧”相关关键词搜索量环比大增407%，“足球酒吧”搜索量环比增长426%。

　　常州市送出观赛文旅“大礼包”后，赛事期间中华恐龙园、淹城春秋乐园、天目湖等景区便被扬州游客“攻占”。今年端午假期，中华恐龙园共有10.6万人次入园，其中扬州人占比近半。

　　南京市针对外地观众推出了“跟着演出（赛事）游南京乐享‘1+3’”优惠活动，凭观演（观赛）票据即可享受南京市域内商场购物、住宿餐饮、景区景点三重优惠活动。南京市商务局统计数据显示，端午假期，南京市重点监测的100余家商贸流通企业实现销售（营业）额14.23亿元，同比增长8.67%。

　　3战全胜领跑积分榜的南通收获了巨大的关注，南通是如何接住这“泼天”的流量?

　　南通文广旅局相关负责人向界面新闻透露，本届苏超前四轮比赛南通队只有一个主场，这给了南通充足的时间准备“福利包”。从6月4日起至联赛结束，所有持有江苏城市足球联赛票根的人员可享受多重文旅相关福利。涵盖了消费券、景区、住宿餐饮、交通出行等各个领域，还延伸至研学路线和“健康+”服务。

　　谈到如何进一步提升消费增量。该负责人表示，面对这一机遇南通之后会加大文旅推介，做大引流。定制“跟着苏超游南通”专属攻略。联赛期间，强化与省内重点客源城市联动，开展专题旅游推介，巩固并拓展长三角客源市场。深化与小红书等平台合作，制作“苏超”相关话题短视频，提升南通城市热度。

　　随着“苏超”第四轮开打，13个市的文旅部门均已出台吸引外地市民观战、打卡的优惠措施，且形式持续翻新。最初的“比赛日前后对客队城市市民免景区门票”已成“低配”，多地已将单一的免景区门票扩展到旅游、餐饮、住宿、演艺领域，覆盖整个联赛期间，且面向省内所有其他城市市民。以实现互相导流，协同增长。

　　江苏省文化和旅游厅日前发文称，在“苏超”联赛期间，恰逢文旅节庆和暑期文旅消费高峰，江苏省文化和旅游厅发布了1800余项文旅活动、1300余项惠民措施。未来，还将推动各地文旅部门和文旅企事业单位积极参与、主动配合“苏超”赛事，办好“跟着赛事去旅行”主题活动，打造文体旅深入融合发展的新场景，放大“一人参赛、全家旅游”“一日参赛、多日停留”的文体旅联动促消费效应。

　　盛况下仍面临挑战

　　其实在“苏超”之前，赛事带动城市经济发展，已有贵州“村超”这一代表性案例。赛事举办两年来，贵州榕江县累计接待游客突破1700万人次，实现旅游综合收入近200亿元。同时，“村超”品牌效应持续释放，有力拉动了产业招商，累计新增产业到位资金逾14亿元。

　　然而刘兵直言，贵州“村超”当前热度已经有了一定程度的下降，这也非常值得“苏超”借鉴，仅靠业余球员和新鲜感很难支撑一项业余赛事获得长期关注。除了村超，全国许多城市的马拉松比赛等也同样出现过短暂爆火之后的衰退。

　　要如何让“苏超”从现象级赛事向“长效体育IP”跃迁？刘兵认为，当新鲜感消退后，赛事质量将决定观众留存率。因此，可以引入球员流动机制，设计“竞技性+地域凝聚力”并重的赛制，来维持赛事的观赏性。其次，要打造“文化共生”的土壤，用足球赛事嫁接城市文旅、消费等优质内容，让居民成为“旅游东道主”，通过赛事传递乡土文化认同感。最终进一步强化“区域经济联动发展平台”属性。

　　“苏超”未来仍面临不少挑战和隐忧。李海指出，“苏超”需要避免过度商业化，不能为了追求商业利益而忽视赛事的公益性和群众性，否则可能会失去观众的支持和信任。要平衡业余和职业赛事的关系，保持自己的生态位置，守住业余赛事的“人间烟火气”。

　　今年一月举行的2025年江苏省体育产业工作会议重点强调，要聚焦赛事经济引领，着力发挥促进文体旅联动提振消费等增量政策叠加效应，持续推进赛事活动进景区、进街区、进商圈，办好全省“跟着赛事去旅行”促消费系列活动，不断丰富赛事消费新场景，全面提振体育休闲消费。

　　“苏超”的观察价值已超越体育范畴。这场以草根之名掀起的风暴，提示了长三角一体化中城市文化认同与经济产业联动的深层可能。李海认为，“苏超”的成功充分证明了群众体育赛事拥有巨大潜力，能激发大众参与热情，满足体育文化需求，为体育产业发展创造新机遇和增长点，未来可以扩展至更多体育项目，加大投入与支持。