催泪瓦斯与橡皮子弹横飞,高速公路被阻断,2000名国民警卫队员派驻,海军陆战队出动……因美国联邦执法机构搜捕非法移民引发的骚乱让美国第二大城市洛杉矶陷入水深火热之中。
自6月6日以来,反对搜捕非法移民执法行动的抗议活动不断升级,加利福尼亚州政府与联邦政府之间的斗争愈演愈烈……
对抗持续发酵
当地时间6月6日,美国移民与海关执法局(ICE)联合多部门在加州洛杉矶县7处地点突袭搜捕非法移民,逮捕44人。执法过程中出现拖拽、催泪瓦斯攻击等暴力行为,引发拉美裔社区强烈反对,大批抗议者聚集在市中心联邦大厦及美国法院外,呼吁停止移民突袭行动。
7日,特朗普签署总统备忘录,在未获加州州长纽森(Gavin Christopher Newsom)援助请求的情况下,宣布向洛杉矶地区派驻2000名国民警卫队队员。国民警卫队于8日凌晨4点左右抵达洛杉矶,进驻市中心联邦大厦外围阵地。
据悉,此次部署是自1965年以来,美国总统首次在未获州政府许可的情况下动员州属国民警卫队。22名民主党州长对此发表联合声明,称特朗普部署国民警卫队的决定是“令人震惊的权力滥用”。声明指出,各州州长是本州国民警卫队的最高指挥官,联邦政府在未经州政府协商或合作的情况下,在州境内调动国民警卫队,这一做法既缺乏合法性又极具危险性。
随着大批抗议者在洛杉矶市中心发起游行,8日,洛杉矶警察局(LAPD)宣布进入“战术警戒”状态。
9日,加州政府正式向法院提起诉讼,要求裁定特朗普于7日签署的总统备忘录,以及国防部据此调遣加州国民警卫队进驻洛杉矶地区的命令违反宪法,并申请撤销相关行政命令。次日,纽森向联邦法院提交紧急动议,旨在阻止军队参与洛杉矶地区的移民执法突袭行动。对此,特朗普强硬表态称,若纽森继续阻碍军队部署,或将考虑采取逮捕措施。
10日,美国北方司令部称,700名海军陆战队士兵已抵达洛杉矶地区。美国国防部长赫格塞思称,部署到洛杉矶的部队准备充分且反应迅速。另据美国国防部官员透露,向洛杉矶部署军队预计耗资1.34亿美元。在10日傍晚的新闻发布会上,洛杉矶市长巴斯宣布当地出现紧急状态,市中心部分区域将于当天20时至11日6时实施宵禁。她还表示,宵禁可能会持续数日。
据美国媒体10日报道,美国加利福尼亚州一名联邦法官当天驳回了加州请求法院立即阻止特朗普政府向洛杉矶地区派遣美军和加州国民警卫队的动议。加州在一份法庭文件中指出,“联邦政府借士兵于街头与民众对抗,已对洛杉矶市及其居民,乃至整个加利福尼亚州,造成切实且难以挽回的损害。他们必须立刻停止这类行径。”12日晚间,美国一联邦法官裁定,美国总统特朗普必须将加利福尼亚州国民警卫队指挥权交还给州长纽森。
目前,除洛杉矶外,西雅图、旧金山、亚特兰大、华盛顿特区等多个美国大城市也爆发了抗议活动。
矛盾由来已久
在2024年美国大选中,打击非法移民成为特朗普竞选纲领的核心议题。特朗普承诺就职后立即启动美国历史上规模最大的非法移民驱逐计划。
民意调查显示,这一承诺获得了美国民众的广泛支持,他们认为太多人以“错误的方式”进入美国。过去8年里,特朗普在移民议题上的支持率净增长约40个百分点。
自执政以来,特朗普多次公开宣扬其移民政策的成效,边境越境人数显著下降,逮捕记录屡创新高。截至6月初,ICE已拘留超过5.1万名无证移民,其中约44%的人员除非法入境外并无其他犯罪记录,这一数据刷新了自2019年9月以来的最高值。
尽管已有超20万人被遣返本国或第三国,但相较于去年年底面临最终驱逐令的140万人而言,实际完成驱逐的人数只是冰山一角。白宫官员透露,他们正计划大幅提升执法力度,目标是将ICE每日逮捕人数从特朗普执政初期的约660人提升至3000人。
针对此次抗议事件,特朗普表示这是举着外国国旗的暴徒对和平秩序、公共安全与国家主权发起的全面攻击。他强调,绝对不会纵容“外国势力入侵我们的国家”。
白宫发言人阿比盖尔·杰克逊(Abigail Jackson)指出:“政府正全力落实特朗普总统驱逐非法入境者的承诺。洛杉矶发生的暴力骚乱,包括对执行基本驱逐任务的联邦执法人员的袭击,正凸显了推进非法移民驱逐工作的紧迫性。”
另一方面,加州自 2017年通过《庇护州法案》,明确禁止地方警察配合联邦移民执法。这一政策与特朗普政府推行的移民政策严重对立,此次执法行动使矛盾彻底爆发。
数据显示,加州是美国非法移民最多的州,总数约230万人,其中洛杉矶市非法移民数量近100万,占全美约1100万非法移民总数的9%。此外,加州经济高度依赖移民群体。数据显示,2024年加州160万非法移民创造了1510亿美元经济产出,占加州GDP的4.9%。移民群体构成了加州近三分之一的劳动力,他们在无法享受合法居民福利的情况下,收入的35%用于缴纳联邦和地方税款。
洛杉矶作为美国移民权利运动的历史策源地,其抗议传统由来已久。2006年,共和党试图通过全国性法案将“无证移民”定性为重罪时,洛杉矶市中心曾爆发规模至少50万人的示威活动。因此,当ICE对洛杉矶多地展开突击搜查时,一位活动人士指出,这座城市出现抗议浪潮并不奇怪。
纽森此前在接受采访时强调,“我代表的是美国最不认同特朗普的州,我们的价值观与现在白宫里的主政者所展现出的价值观截然不同。”
加州长期以来都是美国民主党的票仓,特朗普多次竞选总统均未能拿下该州。在洛杉矶大火、关税风波等问题上,加州常常站在特朗普政府的对立面。就在洛杉矶冲突爆发前一天,美国媒体披露特朗普正指示政府机构研究如何大规模削减乃至终止向加州拨付联邦资金。面对威胁,纽森强硬回应,如果联邦政府这么干,加州就考虑停止缴纳税款。
针对此次持续升级的抗议活动是否会对加州及美国经济产生影响,景顺亚太区全球市场策略师赵耀庭对《国际金融报》记者表示,加州经济因高度多元化且韧性较强,短期抗议活动对其影响有限;从长期来看,美股也不会因此承受显著冲击。他强调,美国经济的主要影响因素更多来自经济政策走向等结构性层面,而非此类短期社会事件。
记者李曦子实习生张聪