13日的2025浦东航运高质量发展大会上，浦东新区航运办发布“浦东新区航运高质量发展十条支持举措”，并发布“浦东新区高端航运服务业发展蓝皮书”与行业相关规划，为浦东航运产业新一轮发展奠定基础。

　　支持船长、轮机长落户

　　当天浦东新区航运办发布的“浦东新区航运高质量发展十条支持举措”，包括支持航运企业提质升级拓展规模、支持高端航运服务业提升能级、支持航运保险创新应用、打造航运业创新发展生态等，体现了强产业、抓投资、补短板、促转型、建品牌、优服务等方面的政策导向。

　　其中，围绕支持航运企业提质升级、拓展规模，提出鼓励各类海运、航空、口岸、物流运输企业做大规模，做强功能，提升产业链供应链韧性，对规模增长较快的企业，给予一定奖励。

　　围绕支持高端航运服务业提升能级，提出鼓励航运金融、航运法律、船舶管理、航运经纪等高端航运服务业集聚浦东、创新发展，按项目能级和功能贡献，给予一定奖励。

　　此外，通过打造航运企业“走出去”综合服务平台，浦东鼓励企业拓展端到端全球供应链网络，建设海外仓，给予企业境外投资、跨境金融税收、风险防范等全过程综合服务；鼓励企业赴境外参展，给予一定奖励。

　　围绕打造航运人才发展高地，将支持船长、轮机长落户，加大力度引进航运“领军型”、“紧缺型”人才，推荐参评浦东“明珠人才”，给予最高200万元奖励。对航运人才给予安居、教育、医疗、出入境等全生命周期服务，支持高端航运人才境内外专业培训，给予一定资金支持。

　　构建高端航运服务生态

　　安永（中国）当天发布“浦东新区高端航运服务业发展蓝皮书”。《蓝皮书》显示，浦东航运市场规模巨大；2024年，浦东港口货物吞吐量达40705.51万吨，集装箱吞吐量4588.48万国际标准箱，上海浦东国际机场起降航班52.81万架次，进出港旅客7678.70万人次，货邮吞吐量377.83万吨。

　　目前浦东已集聚航运全产业链企业1万余家，其中高端航运服务企业约3千家，已超越生产型航运中心阶段，正在从服务型国际航运中心向治理型国际航运中心稳步转型。

　　《蓝皮书》对伦敦、新加坡和鹿特丹等国际先进航运中心城市高端航运服务业的发展进行深入比较分析，提出了未来浦东新区高端航运服务业发展启示。浦东高端航运服务业发展关键在于构建具有全球竞争力的高端航运服务生态，从企业总部决策、金融资本支持到知识服务赋能，形成良性循环。管理类航运服务业着力以政策创新吸引全球航运企业总部，试点更具突破性的政策，吸引形成“决策中枢+专业服务”的生态闭环，增强全球航运资源的配置能力。

　　其中，交易类航运服务业应着力以离岸人民币结算便利化推动跨境交易升级，进一步丰富人民币国际化应用场景，促进国际航运要素的集聚。

　　规划形成三级物流枢纽体系

　　当天，浦东新区规划设计研究院发布了浦东新区物流供应链空间与产业发展规划研究成果。该规划研究旨在贯彻落实党中央“有效降低全社会物流成本”的战略部署和上海市优化提升物流仓储能级的要求，推动浦东物流供应链产业提速发展，打造“复合型国际物流和全球供应链资源配置核心枢纽”。

　　为优化物流资源配置，提升物流效率，规划提出构建“门户物流枢纽-区域物流中心-骨干物流节点”三级物流枢纽体系：

　　其中，三大门户物流枢纽即外高桥国际门户物流枢纽、东方枢纽跨境门户枢纽、临港全球分拨枢纽，将承担国际货物中转、分拨、集散等核心功能。

　　七大区域物流中心为金桥智造物流中心、张江科创物流中心、康桥智造物流中心、川合商贸仓配中心、惠南商贸仓配中心、南工智造仓配中心、航头商贸物流中心。区域物流中心承担生产制造和城市商贸等一至两类物流功能，起到区域物流组织与调配作用。

　　N个骨干物流节点专注于城市商贸配送功能，为城市生活物资提供“最后一公里”的末端支持。

　　为实现规划目标，规划提出六大重点举措，全面推动物流供应链产业升级。

　　一是构建物流设施网络。在东方枢纽等门户周边布局“大型全球供应链管理中心+园区物流中心”两级高端产业物流中心，补足商贸物流节点。

　　二是提升跨境物流服务。做强中转集拼、保税分拨、保税维修等“保税+”新型贸易，发展高价值航空物流、跨境电商物流，布局海外仓等全球网络。

　　三是建设双链融合生态。补足专业物流仓储设施短板，提升集成电路、生物医药、大飞机、大宗商品等物流供应链服务，深度融合物流供应链与产业链。

　　四是探索新质生产力新模式。培育低空物流、无人物流、地下管网物流，探索仓店、仓产、仓研等仓储“综合体”新模式。

　　五是打造品质物流设施。加速物流供应链绿色化转型、智能化升级、标准化建设，推进低效物流用地提质增效。

　　六是引育全球物流总部。吸引全球总部，培育本土供应链龙头，增强全球物流供应链资源配置能力。

　　市委常委、浦东新区区委书记李政出席活动。