新华财经北京6月12日电 上周，美国总统特朗普对媒体表示，下一任美国联邦储备委员会主席人选决定即将公布，这一消息再度引爆市场神经。目前，美联储主席候选人名单似乎已缩小，候选人包括前美联储理事凯文·沃什（Kevin Warsh）、现任理事克里斯托弗·沃勒（Christopher Waller）、国家经济委员会主任凯文·哈塞特（Kevin Hassett）和财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）。候选人各有特色，政策倾向成关键。

　　此类举措的可行性尚不明确。美联储理事会近期并无空缺职位，鲍威尔的主席任期要到2026年5月才到期，董事会席位更是延续到2028年。此外，这种“影子主席”的影响可能微乎其微。

　　特朗普再次喊话美联储降息

　　近日，美国总统特朗普多次指责鲍威尔没有按他的意愿降息，并一度威胁解雇鲍威尔的职务。特朗普指出，欧洲已经连续十次降息，而美国尚未采取行动；特朗普批评了美联储的决策迟缓，称其为“灾难”。

　　与此同时，美国副总统万斯在社交媒体平台X附和道：“总统（特朗普）已经说了一段时间了，但现在更加明确了：美联储拒绝降息是货币政策的失职行为。”

　　在正常情况下，通胀放缓与劳动力市场走弱足以成为降息的充分理由。但当前并非寻常时期，多重潜在阻力让美联储官员对放松货币政策持谨慎态度，担心通胀攻坚战尚未结束。

　　美国最新通胀数据仍保持温和，数据显示，5月CPI同比增长2.4%、环比增长0.1%，剔除食品和能源价格的核心CPI同比上涨2.8%、环比增长0.1%，均低于预期。

　　中金公司发文称，对于美联储而言，温和的通胀数据是个好消息，但官员们也不会因为单个月的数据就做出重大决策。由于当前劳动力市场仍然稳定，美联储不需要急于降息，官员们或更倾向于多看几组数据再做决定。下周，美联储将迎来6月议息会议。

　　美联储联邦公开市场委员会（FOMC）将于下周公布利率决议，目前市场预计该会议几乎没有降息的可能。根据芝商所的模型，下一次降息可能要等待到9月份。

　　“影子联储主席”是谁？

　　这种谨慎情绪引发了白宫与央行之间日益激烈的冲突，可能促使特朗普采取不同寻常的举措——任命一位“影子主席”，其职责是监督美联储及其主席鲍威尔，直至明年正式主席人选就位。

　　Evercore全球政策与央行策略主管克里希纳·古哈（Krishna Guha）周三在一份报告中称，有“最新传闻”称特朗普可能很快宣布其选定的鲍威尔继任者，“作为过渡期间的美联储影子主席”，直至现任央行行长任期结束。古哈写道：“这一想法旨在加快政府对美联储施加影响的时间线，并影响利率市场，同时避免采取试图解雇鲍威尔的极端手段。”

　　此前，被问及热门人选、美联储前理事凯文·沃什时，特朗普说，他获得很高评价。沃什一直有鹰派的政策倾向 ，他一直对美联储使用量化宽松（QE）持批评态度 。此前，沃什批评了美联储在去年9月进行的50个基点的降息，以及美联储庞大的资产负债表规模 。

　　Evercore分析师古哈表示，沃什“拥有直接的美联储政策经验，为市场和美联储官员所熟知，并且被视为具有独立性，同时与特朗普政府保持亲切和建设性的关系”。而他的缺点是：在通胀问题上倾向于鹰派，不赞成自2008年金融危机以来一直是美联储标志的扩张性资产负债表政策。

　　沃勒近期表现更为鸽派，认为可忽略关税驱动的通胀并降息；关税对通胀影响是暂时的，前提是预期稳定；支持在通胀受控时降息。

　　德银认为，高喊100基点降息的特朗普更青睐鸽派，看好沃勒胜算。同时警告新主席面临独立性考验，通胀升温预期下，其需要在降息压力与维护美联储信誉间寻求平衡。

　　哈塞特成为美联储主席的可能性较小。哈塞特此前是白宫经济顾问委员会主席，但货币政策经验有限。他支持减税、放松管制以促增长；曾为美联储独立性辩护，但亦暗示总统可换人。古哈说，他也可能被视为与政府过于接近。

　　亿万富翁投资者保罗·都铎·琼斯（Paul Tudor Jones）表示：“我认为特朗普会选择一个极端鸽派的人。我们在财政上受到限制，在可预见的未来，我们的预算赤字将达到GDP的6%以上。如果我是总统，主要的抵消措施之一就是任命一位尽可能鸽派的美联储主席，以降低我的利息成本。”

　　本周，贝森特也被卷入“战局”。但白宫10日回应称，有关贝森特被视为下一任美联储主席热门候选人的报道“不属实”。古哈表示，缺乏货币政策经验以及被视为“与特朗普政府过于接近，不够独立”，这些看法可能会对他不利。

　　德银则认为，无论最终人选是谁，市场都在关注下一任美联储主席的独立性，以及其实现通胀目标的承诺的可信度。下一任美联储主席将必须决定，他／她是否要巩固美联储来之不易的抗通胀信誉。

　　巴克莱全球研究主席阿贾伊·拉贾迪亚克沙（Ajay Rajadhyaksha）表示，设立这样一个职位会立即让鲍威尔失去执政能力，并削弱他可能向市场发出的任何有关美联储利率路径的信号。

　　根据相关法律规定，美国总统提名美联储主席人选后，需获参议院批准。现任美联储主席鲍威尔在特朗普首个总统任期内被提名为美联储主席，2018年2月正式上任，2022年5月在前总统拜登执政期间连任，任期至2026年5月，而理事任期则持续至2028年。

　　此外，这种“影子主席”的影响可能微乎其微。联邦公开市场委员会（FOMC）需七票才能推动政策变动，而目前很难找到超过一两位支持特朗普所寻求的激进降息的委员。然而，特朗普可能会借2026年1月美联储理事克鲁格（Adriana Kugler）席位空缺之机，提前布局继任者。