新华财经北京6月10日电（记者余蕊）《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》9日公开发布，国家发展改革委副秘书长肖渭明10日在国新办新闻发布会上表示，《意见》的亮点可以用“准、实、新”三个字来概括。

　　肖渭明表示，“准”就是民生建设的方向和政策的着力点找得比较准。《意见》作为党的十八大以来首次以中央文件形式出台的综合性民生政策，既要系统集成，又要突出重点。《意见》提出了推动新时代民生建设更加“公平、均衡、普惠、可及”的八字方针，既要在社会保障、基本公共服务等制度建设上增强公平性、提高均衡性，也要聚焦上好学、看好病、提供“一老一小”普惠服务和多样化社会服务等关键小事，有针对性提出政策举措，力争让广大人民群众有实实在在的获得感。

　　“‘实’就是针对人民群众反映强烈的民生堵点卡点痛点问题，提出明确目标和务实举措。”肖渭明说，比如，针对群众对“上好学、就好医”的期盼，《意见》明确提出基础教育扩优提质，加快建设一批义务教育优质学校和优质普通高中，提高优质高校本科招生规模；实施医疗卫生强基工程，逐步实现紧密型县域医共体建设全覆盖。再比如，“一老一小”方面，《意见》明确提出“8080”目标，也就是说，新建养老机构护理型床位占比原则上不低于80%；用10年左右时间，推动有条件的大城市逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖80%以上的社区，引导公共资源科学合理配置，更好地满足群众需求。

　　他表示，“新”就是推出更多以“小切口”撬动“大民生”的新举措。

　　“比如，为了让基本养老保险惠及城乡居民，提高保障水平，《意见》明确提出优化城乡居民基本养老保险缴费档次设置，合理确定缴费的补贴水平，适当增加缴费灵活性。又比如，《意见》提出有序推进职工基本医疗保险个人账户跨省共济，让更多职工医保参保人员可以跨省向参加基本医保的亲属转账。再比如，为减轻家庭生育负担，《意见》提出支持引导有条件的地方将生育保险生育津贴按程序直接发放给参保人，进一步简化领取流程。”肖渭明说，另外，针对妇女、儿童等群体需求，《意见》还提出了深化“爱心妈妈”结对关爱、完善孕期妇女产前检查基本服务、鼓励有条件的地方为适龄女孩接种人乳头瘤病毒（HPV）疫苗等一批群众可感可及的民生实事。