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发表于 2025-06-10 02:00:30 股吧网页版
“监管—机构—技术”三维联动 破除收单外包乱象
来源:证券时报 作者:李颖超

  收单外包服务行业正经历一场前所未有的合规风暴。

  从信用卡套现广告充斥网络,到外包机构层层转包导致商户资金被冻结,再到聚合支付服务商伪造交易数据套利,这些乱象不仅暴露了行业“野蛮生长”的积弊,更将支付安全、消费者权益与金融稳定置于风险之中。

  近年来,监管层陆续出台的管理办法与行业规定直指行业病灶,但要根治沉疴,仍需构建长效治理机制。

  现实之中,部分支付机构为抢占市场份额,将商户拓展、终端维护等核心业务外包,却未建立有效的准入审核与动态管理机制,使得套现、洗钱等违法交易有了可乘之机。而有的外包机构为追求利润最大化,不惜铤而走险,通过“分销返利”“零费率”等手段诱导商户,甚至将业务层层转包给无资质主体,形成了“劣币驱逐良币”的恶性循环。

  与此同时,技术滥用进一步加剧了风险扩散。部分聚合支付服务商利用系统漏洞,通过“商户推荐商户”模式变相鼓励转包,导致商户管理失控。

  治理收单外包乱象,需以“监管—机构—技术”三维联动为核心。监管部门应强化穿透式监管,将外包机构备案信息与反洗钱系统对接,实现风险联防联控。例如,对涉及违规业务的外包机构,除取消备案外,还应追究其法律责任,形成震慑效应。

  持牌收单机构需压实主体责任,摒弃“甩手掌柜”心态。例如,收单机构应完善建立外包机构“白名单”制度,对合作方进行技术能力、合规记录、信息安全等多维度评估,并定期开展现场检查与压力测试。对违规外包机构,应采取扣缴违约金、暂停合作等措施,倒逼其提升合规水平。

  技术赋能是提升治理效能的关键。监管部门可推动建立外包机构信息共享平台,利用区块链技术实现备案信息、风险事件、处罚记录的不可篡改与实时共享。收单机构则应拥抱大数据、人工智能(AI)技术等自主完善风控系统,对商户交易数据进行实时监测,对异常大额交易、跨区域集中开户等行为自动预警。

  收单外包服务的未来,也在于合规与创新双轮驱动。一方面,行业需建立“准入有门槛、管理跟得上、退出有预案”的全周期监管体系,如对外包机构实施分级分类管理;另一方面,应鼓励技术向善,推动外包机构从“低质同质化竞争”转向“高价值服务创新”。例如,聚合支付服务商可依托大数据与人工智能,为商户提供精准营销、供应链金融等增值服务,实现从“支付通道”到“商业伙伴”的转型。

  综合来看,收单外包服务行业的治理,是一场关乎支付安全、消费者权益与金融稳定的持久战。唯有以长效机制破局,以多方协同构建“防火墙”,以前瞻布局驱动创新,方能实现行业的健康、可持续发展。这不仅是监管者的责任,更是所有市场参与者的共同使命。

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