从排除规则来看，国家组织药品集采聚焦的主要是临床使用成熟、市场竞争充分的品种——已经上市多年、过了专利保护期、多家企业生产的品种，创新药不会被纳入集采，即集采非新药、新药不集采，意在保护医药产业的创新积极性。具体被排除的品种包括通过谈判新进入医保且仍在协议期内的品种、新进入医保目录首年的竞价药品，以及专利侵权风险高的品种，其中对国谈创新药的集采豁免延展到了通过谈判新进入医保且仍在协议期内，此前是新进入医保的谈判药品。