申能在上海，天安在上海，法院是上海法院，申能实控人是上海国资，没有跨地区的麻烦。申能是能源+金融概念，内蒙的支柱产业是能源，西水公司主营也是金融，申能成为西水大股东，符合总体安排和股民诉求，也能形成产业闭环了。如此一来，股民也就不会追问577亿去向了，审计是否受限就不重要，更不会关注天安的接管结果，一举多得的方案，不知道是否符合总体安排。