中国信科集团ST高鸿穿透股权实质控制人,指使长达9年系统性财务造假（虚增营收198亿元），并主导2020年欺诈发行募资12.5亿元，已触犯《证券法》第181条及《刑法》第160条。

事实与法律依据

组织指使造假的直接证据

造假规模：2015-2023年连续虚增营收198亿元，其中2020年定增所用虚增数据占比49.38%；

公司背景:中信科及其前身电信科从2003年至2022年6月一直是高鸿股份的控股股东，主导公司经营管理和决策；2022年6月后通过混改主动放弃控股地位，高鸿对外宣称转为无实际控制人;虚假发行期间（2020年）财务造假期间的身份（2015-2023年）：中信科作为控股股东全程监督公司运营，主导管理层委派（如董事长付景林任职至2022年）2022年6月后虽降为第一大股东，但未有效纠正持续造假问题

人员操控：中信科委派董事长付景林、财务总监丁明锋等直接审批虚假贸易资金（如南京庆亚空转贸易），并签署全部造假年报,董事会7席中4席由中信科提名，付景林同时任中信科高管,对造假行为具有直接管理责任；

资产转移：2023年以1.89亿元向中信科全资子公司低价转让盈利资产中信科智联，构成利益输送。

符合“实际控制人”的法定要件

依据《上市公司收购管理办法》第八十四条，中信科通过持股电信科研院（12.86%）控制ST高鸿董事会7席中的4席，直接决定重大决策；

未履行监督义务，对明显造假迹象（如毛利率0.5% vs 行业均值15%）视而不见，构成《回购办法》第二条“重大过失”。

回避回购责任的非法性

中信科以“无控股股东”架构抗辩，但其2023年债转股操作、重整主导行为，实质违反《证券法》第85条控股股东责任规定。即使未直接参与造假，2020年控股股东中信科未履行监督义务（如对明显造假迹象视而不见），也应当被认定为重大过失。

ST期间董秘回复引导股民公司不会退市，报案并聘请律师处理公司不知情，掩盖公司连续造假事实，误导投资者。

高鸿股份低价转让了高鸿智联和大唐融合，高鸿智联改名中信科智联，大唐融合改名国投融合，分别完成了风险投资入股，股份制改造，员工持股。

大唐融合低价卖了以后，现在已经在A股，要注入到国投中鲁，高管暴富，大股东资产增值，高鸿公司成绊脚石，

欺诈发行圈钱，掏空上市公司退市，长达9年造假，就是联手有目的诈骗案

监管诉求

责令回购：控股股东电信科学技术研究院有限公司，实控人中信科集团承担回购责任《欺诈发行上市股票责令回购实施办法（试行）》（证监会令第227号）第二条、第四条、第五条、第十四条。

立案稽查：对中信科相关人员、付景林等涉嫌欺诈发行罪移送公安机关；

冻结资产：依据《回购办法》第六条，冻结中信科持有烽火通信股权（市值19亿元）；

连带追责：对保荐机构国新证券、审计所中审亚太启动先行赔付程序（参照五洋债案判例）。

价格：按买入价与揭露日收盘价1.90元较高者执行（《回购办法》第四条）。

资金分层保障

第一层：电信科研院10日内划付8.75亿元至回购专户；

第二层：中信科质押烽火通信股权融资3.75亿元；

第三层：国新证券、中审亚太5日内设立赔付基金（参照紫晶存储模式）。

执行监督

若责任方拒付，申请证监会冻结中信科账户（《回购办法》第六条）；

投资者保留直接起诉权（《回购办法》第十四条）。

责令大股东给高鸿公司注资重整重组回购，不能让投资股民背责，不能让利益方得利后造成公司退市，让造假9年欺诈发行的央企控股公司继续行骗,让占90%的中小股东背债和责任。